三、协调推进“四个全面”战略布局破解民生难题
“四个全面”战略布局顺应了人民追求民生幸福的新期待。协调推进“四个全面”战略布局就是要常看民心“晴雨表”，紧盯民生“指南针”，坚持民心政治，坚持民生导向，全面把握发展和民生的关系。通过协调推进“四个全面”为保障和改善民生创造条件，通过不断保障和改善民生为协调推进“四个全面”奠定基础。具体来讲，全面建成小康社会就是要使人民生活更加殷实，使“国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善”。全面深化改革就是既考虑如何分好“蛋糕”，也继续通过改革措施做大做好“蛋糕”，在牵一发而动全身的关键点上集中发力，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。全面依法治国体现在民生领域就是要切实保障人民群众的民生权利，为民生幸福创造一个良好有序的法治环境。全面从严治党体现在民生领域就是要通过全面从严治党，提高党员干部的民生责任，增强民生作为，治理民生领域的腐败问题，为改善民生提供根本保障。
协调推进“四个全面”战略布局，全面建成小康社会是战略目标，是夯实民生基础的重要阶段。最终实现共同富裕，是社会主义的本质要求和发展方向，也是我们党始终不渝的奋斗目标。习近平同志强调：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”(12)全面建成小康社会最关键、最核心的是“全面”。就是说，这个小康社会是使发展成果更公平惠及十几亿人口的小康社会，是逐步消除城乡差别、区域差别、行业差别的小康社会，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，充分体现发展的全面性协调性普惠性。没有全民健康，就没有全面小康。全面建成小康社会，一方面，要进一步提高人民群众基本生活水平，兜牢民生底线。在保障基本民生需求和较高层次民生供给的前提下，重点照顾低收入群体，重点照顾亟须就业糊口和再就业困难的群体，医疗卫生条件差的地区，教育基础薄弱的地区和教育层次偏低的群体，重点照顾对社会保障依赖程度较高的群体，重点照顾关系到人民群众生命健康权的环境民生领域。特别是欠发达地区，原有民生问题尚未完全解决，新的民生诉求又接踵而至，新老问题交织叠加，更需要通过发展来破题。实施更大力度的精准扶贫，着力稳定增长，做大“蛋糕”，同步解决民生欠账和增量问题。另一方面，要提高民生质量，让人民生活地更美好。“保障和改善民生没有终点站只有新起点”，在经济发展进入新常态的环境下，在发展问题上必须主动适应新常态，加快转型升级，在提高发展质量效益后劲上下更大的功夫，努力实现内涵式发展，把发展成果体现在持续不断地增加公共事业投入，推动医疗、卫生、教育、养老等资源的优化配置，做精“蛋糕”，更好满足群众的高端民生需求，为持续不断解决好民生问题提供坚实的经济基础。
