三、中国社会福利发展战略的现代化
中国经过30多年高速经济发展，虽然国家财力和人民生活水平有了根本改善，但长期以来坚持“高增长，低福利”的发展模式，在经济优先增长战略下，习惯将社会福利看成经济增长的负担，还将发展社会福利与“养懒汉”等同起来，并强调“低福利”政策是导致中国经济成功的重要原因。可以看到，对发展社会福利的长期存疑，其结果是直接导致对社会福利领域的投入一直持谨慎态度。
中国已进入中上等收入国家行列，经济和社会的发展关系更显得关键和微妙，社会福利发展战略现代化的定位和选择就显得尤为重要，即如何实现从“先增长，后福利”改变为实现社会福利发展现代化的“同步发展”模式。
(一)在发展原则上，实现国民经济和社会福利的同步发展
长期以来，在国家整体的发展战略中，社会福利始终从属于经济发展的需要。在中国未来的发展战略上，不再是为经济增长而增长，而是为保障和改善民生而增长，不是为经济发展而发展，而是为保障和改善民生而发展。因此，确立社会福利的战略地位，需要稳步加以推进，逐渐使其成为推动社会发展的有效系统。
第一，社会福利制度通过向社会成员公平地提供各种物质帮助和服务设施，解决社会成员基本需求，使这些社会成员能够分享经济增长以及社会发展成果，有利于解决他们的日常生活需求，维护整个社会稳定和安全。促进社会福利的提供可以成为调动国民的积极性动力，从而提高劳动效率，更好地推动经济发展。
第二，回应社会的福利需求，调整发展理念，将经济发展成果转化为国民福利，实现经济政策和社会政策的相互融通和相互促进，实现中国福利体系战略的全面转型，即寻求可持续的福利社会发展道路的时代已经到来，通过经济政策和社会政策的相互融合和作用，实现国家福利体系的创新。
第三，在当前讨论中国社会福利发展战略中，必须要面对我国已进入经济发展新常态，即经济增速正式告别8%的快速增长，潜在增长率在2020年前后回落至7.5%左右的发生趋势。可以预计的是，在经济发展新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。因此，在今后较长的时期，从“高增长、低福利”转向“中增长、中福利”是社会福利发展的机遇期。也就是在这个时期，更要强调社会保护和社会稳定的结合，确保支持一个更公平和更包容的、可持续的社会。
