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张卓元:“新常态”的表述比“三期叠加”更准确(2)

——访中国社科院学部委员、著名经济学家张卓元

依靠创新驱动发展从中低端迈向中高端

上海证券报:中国经济发展如何才能实现由中低端水平迈向中高端水平?

张卓元:简而言之,在发展中要更加注重创新驱动。

在新常态下实现稳增长促转型,关键要从要素驱动转向创新驱动发展。按照经济学原理,在投资增速放缓和效率有所下降的情形下,加上人口红利逐步消失,必须依靠全要素生产率提高,即靠技术进步和创新,才能使经济增长找到新的源泉,才能稳增长。因此,要深化科技体制改革,强化创新驱动,包括加快建设国家创新体系,增加研发投入(美国已将全部研发投入算进GDP),我国硏发投入占GDP比重2013年首次突破2%,达到2.09%,今后要进一步提高。

支持科技进步已在十八届三中全会决定中列为国有资本投向的五大重点之一,应认真落实,特别是中央企业,实力雄厚,应在这方面起带头作用,改变过去投入不足状态。要大力发展重要前瞻性战略性产业,包括高新技术产业。要加快完善创新机制,鼓励创新型人才向企业集聚,等等。

在发展高新技术产业的同时,要对传统产业进行技术改造,加快现代服务业发展,促进制造业向产业的中高端延伸,向两头延伸。我国有庞大的制造业,但大而不强,要又大又强,就要推动制造业转型升级,用现代技术改造制造业,提高自主创新能力,提高巿场竞争力,使我国从制造业大国向制造业强国转变。

我们住在北京的人,对北京经常出现严重雾霾天气意见很大,都希望政府和社会各界加快治理。有人曾提出对机动车实行单双号限行的行政管理设想,而且提出机动车污染是造成北京污染严重的最重要因素(占30%以上)。但是,我们看到发达国家的特大城市,如纽约、伦敦、东京等,机动车不比北京少,美国曼哈顿的机动车比北京还密,但是他们那里的PM2.5一般都在10以下。原因主要在于他们的汽油品质好,排放污染物比我国的汽车少很多。

所以,我们应该主要致力于用现代技术改造我们的炼油企业,真正提高汽油的品质,使其达到欧美发达国家的水平。为此应加快垄断行业改革,逐步放开原油进口、建炼油厂和油品销售等市场准入,开展市场竞争,这样才能够较快提高汽油品质,并达到大幅减少机动车污染排放的目的。这是一个能够把改革和发展很好结合的举措。

李克强总理在达沃斯的讲话非常清晰,值得我们学习和深思。他认为,中国经济要顶住下行压力,实现“双中高”,就需要对传统思维“说不”,为创新体制“叫好”,下决心推进结构性改革。要创新宏观调控,增添微观活力,调整城乡、区域和产业结构,促进比较充分的就业特别是年轻人的就业,改善收入分配和民生福祉。这需要付出艰辛努力,但将不畏困难。只有沿着促改革、调结构的路子坚定走下去,才能使中国经济长期保持中高速增长,发展迈向中高端水平。

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[责任编辑:焦杨]
标签: 张卓元   改革创新   经济增长