赋予农民更多财产权利
记者：《决定》提出，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，您怎样看待这个新提法？
赵振华：关于财产的权利，在十七大报告里有一句话，叫“创造条件，让更多群众拥有财产性收入”。财产性收入显然不是工资，不是奖金，应该是通过自己合法的财产的经营获得收入。比如说家里有住房，住不完了，出租，获得租金；家里有钱，花不完了，存到银行，获得利息；买了股票，获得股息、红利；买了债券，获得债息，这些都叫财产性收入。一部分人有了财产性收入，相当多的人没有，怎么办，让更多群众拥有财产性收入，怎样让更多群众拥有财产性收入，这就需要创造条件，这是十七大报告中一个论断。
在十八届三中全会《决定》里，进一步明确，而且作为一个醒目的标题，提出“赋予农民更多财产权利”。财产权利包括所有权、占有权、使用权、收益权。既可以集这四个权利于一身，也可以让这四种权利各自发挥独立的功能。让农民拥有更多的财产权利，这个财产权利包括什么，农民是农村集体组织中的成员，集体经济组织有什么权利，单个农民就应该有什么权利。比方说，村里发展股份合作制经济，农民作为其中的一员，就要享受股份合作制经济里相应的权利。赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。比如说村里有个村办企业，村民就拥有集体股份的占有权、收益权，有了利润，必须给村民分红，村民退出这个企业，必须退还股份，有偿退出，村民的孩子可以继承。
《决定》中提出“慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让”，这是以前没有的，过去农民发展生产想要贷款，贷款要抵押，农民没有什么可以抵押，这次提出，农民住房可以抵押，这又是个权利。《决定》中指出“建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”，以前农村集体经营性建设用地与国有土地不同权，不同价，同样的地在城市卖得贵，在农村卖得便宜，征农民的地便宜，到城市拍卖比较贵，农民可以从土地及建设用地里，经过批准允许，获得这些权利，这些都是农民的财产权利。赋予农民更多的财产权利，必须提高农民收入，农民的收入提高了，花不完的钱才能变成银行存款，才能变成财产。农民的宅基地住房等可以抵押，承包地可以流转。依法、有偿、自愿让土地流转，依法，即在法律许可的范围内，哪些土地必须是种粮食的，不能盖房子；有偿，必须是有偿流转；自愿，农民愿意才可以流转，不能强迫，通过市场的条件推动土地流转。
改革决定中国，影响世界
记者：今年以来，对于政府如何干预市场，我国也有不少举措，如许多学者就提出政府对经济的监管要从事前监管变为事后监管，中国（上海）自贸试验区也在尝试“负面清单”管理模式。沿着十八大到此次十八届三中全会的脉络，这些是不是说明我们对什么是社会主义市场经济的认识在不断深化？对政府如何更好地干预经济的理解在深化？
赵振华：不是由事前监管变为事后监管，而是由事前的审批变为事后的监管，不是政府更好地干预经济，而是政府更好的调控经济，干预还带有过去计划经济的味道。以前办一个企业需要层层报批，一批好久，市场的机会稍纵即逝，这里有个市场机会，等政府批，批了两年，市场机会没了。这就需要由事前的审批变为事后的监督，更好的为企业服务，达到服务型政府。
十八大以来，在新一届领导集体的带领下，我国各个方面的改革都在向前推进，包括上海自贸区的建设，它是重大的改革，上海是试点，以后可能成熟一个批一个。“负面清单”就是指哪些不让你干，你就别干，不在负面清单里的，你都可以干，先把禁止的给你列入清单，没有列入禁止名单里的都可以干。这次自贸区的建设释放了市场活力，为什么自贸区的决定一批下来，很多企业都去设立机构，就是因为审批程序减少了，各种服务提供的更好了。一年以来，我们在很多地方推进改革。贷款利率已经放开了，下一步存款利率也要放开；免除了一些小微企业的营业税，把更多利益留给小微企业，使其更有发展后劲；营业税改为增值税，让流通企业的税负降低，使其更具活力；精简政府机构，实行大部制改革，提高了政府的行政效率，让政府更好地服务市场。
从去年的十八大到现在，不到一年的时间，我们的各项改革都在推进。通过十八届三中全会的《决定》，让广大老百姓看到了改革的希望，提了精气神，党领导的改革有了凝聚力，有了具体的举措。改革不能光停留在口头上，需要我们一步一步往前走，坚持我们过去改革所积累的经验，必须坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，大胆地破除改革过程中的体制机制障碍，坚持改革、发展、稳定的关系，坚持人民的主体性、创造性，坚持以人为本，这样改革才能成功。
记者：十八届三中全会的决定对未来中国的发展有什么影响？
赵振华：十八届三中全会的《决定》在万众期待中正式公布了，没有辜负人民的希望，国内外的评价都很高，国外媒体评价十八届三中全会的改革决定中国，影响世界。《决定》是未来十年左右时间新一届中央领导集体改革的大的战略趋向，下一步就是要破除一切困难，把这些已经制定的这些好的改革措施贯彻落实下去，就像总书记所讲的那样“抓铁有痕”，这样才能够到2020年，全面建成小康社会，到21世纪的中期，建成一个富强、民主、文明、和谐的现代化国家，才能够实现中华民族的伟大复兴。过去35年的改革取得巨大历史成就，今天的改革站在新的历史起点上，面对这些问题，没有别的出路，只能继续深化改革。只有改革才能够发展，只有改革才能释放活力，只有改革才能增强中国特色社会主义的道路自信、制度自信、理论自信，才能增强党对人民群众的凝聚力，社会主义制度的优越性才能体现出来。
