以权力分布的角度看待中国历史，我们发现中国历史存在着由于政府权力没有约束而出现的“革命—新王朝—权力扩张—失衡—革命”的循环式的发展规律。这种规律在古代由于民众的权力有限而得以维持。在现代社会则出现了由于技术变革，政府权力扩张到极端的情况。在改革开放初期，政府权力由于对过去的反思而部分的自我缩小，但其内在的权力扩张冲动仍然没有受到更多外在约束性条件的制约。这一趋势若不断发展，其前景并不乐观。只有对政府权力施加以外在约束，中国社会才有可能打破宿命式的结局而最终实现某种程度上的线性、持续的发展。
由此，我们可以认为，要突破“革命—新王朝—权力扩张—失衡—革命”这一中国历史宿命式的死循环，很显然就需要打破“扩张”这一环，由于政府的权力扩张是自发的和内在的，因此只有使政府的权力受到外在的有效约束，权力的扩张才能被制止。由此观之，虽然“宪政”、“法治”、“分权”、“民主”等概念来自于西方，但其对公共权力进行约束的价值取向仍然对中国社会有着诸多有益因素，加以借鉴。若对政府权力加以限制从而达到政府与民众权力的相对均衡，社会的持续稳定发展才是有可能的。
（作者为郑州师范学院思想政治理论部副教授）
【注释】
①金观涛：《在历史的表象背后—对中国封建社会超稳定结构的探索》，成都：四川人民出版社，1984年。
②③［英］安德鲁·海伍德：《政治学》，张立鹏译，北京：中国人民大学出版社，2006年，第13页。
④［美］詹姆斯·R·汤森，布兰特利·沃马克：《中国政治》，顾速、董方译，南京：江苏人民出版社，2003年，第44～46页。
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