积极主动应对挑战 有效维护战略机遇
从国际安全环境看，尽管和平仍然是时代主题之一，但在世界格局和国际秩序深刻调整的背景下，传统安全与非传统安全问题相互交织，维护地区和世界局势和平稳定的任务仍面临诸多挑战。尤其是霸权国家四处伸手，乱加干涉，使一些地区陷入混乱，为恐怖主义提供了滋生土壤。一些美国人武断地将中国认定为挑战现有国际秩序的大国，主张对中国实施战略遏制。极个别国家追随美国，将中国作为主要威胁加以防备。这显然会增加发生冲突与对抗的风险，从而对我国外部安全环境造成不利影响。
维护一个长期和平的环境符合我国根本利益。但是，和平环境不是自然生成的，它需要积极主动地应对各种挑战。构建新型大国关系尤其是中美新型大国关系，正是中国主动营造和平环境的重要举措。中美新型大国关系的核心内涵是不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。这是打破新兴大国和守成大国对抗冲突陈旧逻辑的重要方式。要共享和平与合作的红利，中美两国必须相向而行，朝协商与合作的方向共同努力。需要注意的是，发展新型大国关系不是回避分歧和矛盾，不是单方面祈求和平，该谈的要谈，该争的也要争。尤其是当美国为维护其超级大国地位而危及中国的核心利益时，必须进行斗争。当然，斗争的目的不是为了对抗，而是为了更好地促进合作。
此外，创建和平发展环境涉及的领域还很多，比如，以更加积极的姿态参与维和，扩大参与的规模，加强海外利益攸关区国际安全合作，维护海外利益安全。我国已成为联合国维和行动的主要出兵国和出资国，将继续为维护世界和平与安全做出积极贡献。我国已宣布加入新的联合国维和能力待命机制，为此率先组建常备成建制维和警队，并建设8000人规模的维和待命部队。我国还将积极考虑应联合国要求，派更多工程、运输、医疗人员参与维和行动。这既是对联合国在维护世界和平上发挥更大作用的支持，也是为创建世界和平发展环境做出的更大贡献。反对恐怖主义，加强国际反恐合作，也是创建和平环境的重要内容。一方面，中国将进一步加强反恐力度，坚决遏制恐怖主义势力向境内渗透与扩散；另一方面，我国将更加积极地参与和推动联合国、上合组织、亚太经合组织等机制下反恐合作，并在“一带一路”建设中发展保证金融安全、项目运行安全的合作机制。
总之，我们有信心并且有能力，通过自身努力和广泛的国际合作，创建有利于新的战略机遇期的和平环境，以保障“十三五”时期全面建成小康社会奋斗目标的顺利推进与实现。
（作者：中国社会科学院学部委员）
