切实做好民营企业走出去引导服务工作
一是要努力提升工商联的引导服务能力。近年来，各级工商联和商（协）会在引导服务民营企业走出去方面开展了一些有益探索，但总体上还处在摸索阶段，依然存在一些困难和问题。一是工商联系统引导服务民营企业走出去的手段和载体不多，人员素质难以适应走出去工作需要；二是工商联的境外服务和延伸平台严重不足，影响了工作的有效开展。新形势下，各级工商联和行业商（协）会要把引导服务民营企业根据自身特点健康有序走出去和参与“一带一路”建设摆上重要议事日程，制定工作计划，明确引导职责，落实工作任务。要提高干部队伍素质，重视吸纳专门人才，加强人员培训，全面提升引导服务的能力和水平。要加强对各级工商联和商（协）会的指导力度，形成系统工作合力。要在深入调研的基础上，重点针对目前制约企业走出去的体制机制和政策法规方面的问题，通过协商会、座谈会、议案提案、情况反映等渠道，积极建言献策，为民营企业走出去营造良好的发展环境。
二是要搭建民营企业走出去服务平台。要继续发挥工商联的桥梁纽带作用，加强与发改、商务、外事、工信、海关等相关职能部门的沟通协调，整合资源，共同搭建企业走出去服务平台。一是要搭建综合性服务平台。加强与专业服务机构合作，为企业提供法律、财务、信息、咨询、知识产权和认证等服务。二是要搭建信息服务平台。及时从相关政府部门获取政策信息，并加大对政府有关政策法规的宣传力度。逐步建立境外投资信息系统，帮助企业了解所在国政治形势、投资法律、产业政策和行业标准，为企业牵线搭桥，创造合作机会。三是要搭建培训交流平台。与政府相关部门合作举办企业走出去培训活动，组织相关领域专家、政府官员、驻外使领馆工作人员以及有经验的企业家授课，重点帮助民营企业用全球化的视野分析自身的特点和比较优势，在管理理念、管理机制等方面逐步与国际接轨。分析交流企业走出去的经验和教训案例，形成互相启发、互相警示、健康发展的良好氛围。
三是要发挥大型企业和行业商（协）会的组织带动作用。大型民营企业实力雄厚，是走出去的主力军。要充分发挥他们在资金、技术、管理、品牌、商誉、渠道、网络等方面的优势，鼓励他们到海外建设园区，为中小企业搭建平台、提供服务，带动产业链上下游的中小企业协同发展。发挥商（协）会的组织引导作用，鼓励中小企业抱团发展，增强抵御走出去风险能力。有条件的行业商（协）会可尝试拓展服务网络，在境外设立商（协）会组织或办事机构，提高民营企业走出去的组织化程度，推进行业自律，维护市场秩序，避免出现企业间的恶性竞争。鼓励商（协）会之间开展交流与合作，使商（协）会成为工商联引导服务民营企业走出去的载体和依托。
四是要引导走出去企业努力提升综合素质。工商联和行业商（协）会要引导走出去企业不断提高自身素质，使企业充分认识到企业自身还承载着讲好中国故事、传播好中国声音的重要使命。要加强守法诚信教育，增强走出去企业的风险意识、责任意识和形象意识，引导企业按照国际惯例办事，遵守所在国法律法规，主动与东道国政府部门、工会组织等加强联系，依法表达利益诉求，避免利益冲突。引导民营企业规范经营，维护国家形象和中国企业的整体利益，要自觉尊重当地文化习俗，节约资源、保护环境，促进东道国经济发展、社会和谐，承担应尽的社会责任，树立中国民营企业的良好形象。
（作者为全国政协副主席、中华全国工商业联合会主席）
【参考文献】
①《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，北京：人民出版社，2013年11月15日。
责编/高骊 美编/李祥峰
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