借鉴有益经验积极稳妥走出去
为全面了解掌握民营企业走出去和参与“一带一路”建设的基本情况、主要经验和存在的问题，今年3月至5月，全国工商联开展了民营企业走出去综合调研。调研显示，民营企业发挥机制活、民间性和互补强的优势，走出去的步伐不断加快，总体数量和投资额度逐年增加，所占比重持续提升，已经成为我国实施走出去和“一带一路”战略的重要力量。
当前民营企业已遍布全球多数国家和地区，其中“一带一路”相关国家是重点。在走出去的民营企业中，主要是资金、技术、品牌、产能和市场开拓方面具有一定优势的大中型企业。从走出去的实践看，以华为、联想、吉利、复星、阿里巴巴、百度和腾讯等为代表的一批大型民营企业，着眼全球发展，实施国际化战略和资本运作，已经成为民营企业走出去的先行者和引领者。同时，民营企业基于自身生存发展的需要和优势特点，走出去的方式和途径各有不同。一是建立境外工业园区，抱团走出去集群发展。二是获取境外矿产、能源、农牧等资源，延伸产业链。三是获取先进技术、优质品牌和营销网络等要素，增强国际竞争力。四是在境外投资建厂，实现产业转移和产能合作。五是承接对外工程和劳务合作、建立商贸城，带动产品、技术走出去。
从调研情况看，一些民营企业走出去探索的经验是值得学习和借鉴的。一是要有跨国战略思维。江苏亨通集团在15年的国际化道路上，先后经历了市场国际化、资本国际化、品牌国际化“三步曲”。目前，亨通集团已在全球50多个国家和地区注册海外商标，30个国家和地区设立营销技术服务分公司，成为全球光纤通信前3强，近几年海外营业收入以年均80%的速度增长。深圳正威集团董事局主席王文银说，“走出去不能用中国观念去丈量世界”。这句话生动形象地说明，企业要走出去，就不能固守在国内成功经营企业的经验做法，必须用跨国战略思维适应企业走出去的需要。
二是要依靠核心竞争力。与国外企业同台竞争，拥有核心竞争力是企业制胜的关键。许多企业家认为，走出去不能仅仅停留在低成本优势上，企业保持生命力的“杀手锏”是依靠技术、品牌、管理、人才、服务等方面的核心竞争力。新疆特变电工公司依靠“输变电高端制造、新能源、新材料”一高两新核心技术、系统集成技术和品牌，现已发展成为世界输变电行业的龙头企业。
三是要培育国际经营人才。调研中，企业反映最为突出的问题之一就是缺乏国际经营复合型人才，导致一些企业错失商机、管理水平低下、商务谈判失败等。培育国际经营人才应包括培养和用好投资国的人才。天津聚龙嘉华投资集团走出去后，面对管理难题，探索建立了“团长+政委+参谋长”的协同管理模式，在决策与经营管理上形成了优势互补。青岛特锐德电气股份有限公司为打开海外营销渠道，在香港成立控股公司，将49%的股权平均分配给10位拥有营销经验、熟悉本地市场的外国人，再由这些人分别成立本土公司。通过这样一个特殊的股权结构设计，公司在北美、澳洲、非洲等地建立了200多人的营销团队。
四是要注重风险防范。与国内经营不同，境外投资既有可能面临经营、财务、汇率等市场风险，也有可能遭遇当地政局动荡、政策法律、文化差异等非市场风险。目前，不少走出去企业由于国际交流能力较弱，对国际市场规则和投资国的宏观环境缺乏了解，对境外投资风险预估不足。因此，提高风险意识、健全防控机制，是企业走出去实现稳健发展的基本保证。一些企业在海外投资前聘请会计、法律等国际中介服务机构，寻求相关咨询帮助，甚至直接购买风险评估成果；一些企业注重寻找市场化程度高、法律体系健全、社会稳定、系统风险小的国家进行投资；一些企业在海外从事工程承包、大型基建时，首要考虑的是国际关系、地缘冲突、政党争斗等政治风险；一些从事资源开发、加工制造、建筑和服务行业的企业，尤其关注投资国劳工、环保、社区关系等方面存在的隐性风险；一些从事资本、技术并购的企业，特别注重知识产权、核心技术引发的法律风险和经济安全风险。这些都是企业成功走出去未雨绸缪、防范风险的有效举措。
五是要实施本土化战略。不少企业认识到，企业走出去后必须在用人、经营管理、企业文化等方面努力实现本土化，尊重投资国当地的风俗文化、宗教信仰、消费习惯和市场规则，重视为所在国的经济、民生作贡献，才能走得更稳、更远。广东玖龙纸业公司在越南投资设厂，从事各类工业用纸生产，注重在守法、诚信、尊重当地风俗习惯等方面，加强对员工的培训教育，积极捐资助学，和当地人融合在一起，形成了和谐的经营环境。红豆集团、华坚集团、华立集团、特变电工公司等企业在投资国从事捐资助学、扶贫济困、服务社区等社会公益活动，对于树立企业良好形象，增强可持续发展后劲，具有十分积极的意义。
尽管民营企业走出去和参与“一带一路”建设的积极性越来越高，规模不断扩大，一些企业实现了较高水平的走出去，已成为行业的领跑者。但自发、零散、“单打独斗”的走出去仍较突出，总体水平不高。民营企业走出去的道路仍艰难坎坷，面临着不少困难和问题。
一是政策体系仍不完备。现有政策法规难以满足企业走出去需要，存在着一事多政、政策规定滞后、操作性不强等问题。金融服务瓶颈凸显，存在着获得贷款难、融资成本高、融资渠道少、境外保险业务覆盖面小和保费高等问题。外事服务和领事保护力度不够，部分国家签证不便，申请时间长，有效期短，需要多次办理，给企业带来极大不便。我国律师、会计、税务、知识产权、风险评估、咨询等中介服务机构国际化水平较低，缺乏处置境外法律纠纷、知识产权、产品认证、贸易摩擦、反倾销应诉和公共服务等方面的能力和经验，很难为企业走出去提供有效服务。工商联及商（协）会组织的国际化程度低，服务企业走出去的方式还局限于组团出访考察、举办项目洽谈对接等，服务能力和效果很有限。
二是境外风险防范难度较大。有的企业亲身经历了投资国的国家政变、社会动乱、恐怖袭击等政治风险；有的企业遭遇投资国因政策频繁调整和变化带来的风险；有的企业由于不了解当地文化习俗、宗教和生活习惯，难以较快较好地“融入”当地社会，遭遇文化习俗风险。一些欠发达国家司法环境较差，社会契约意识薄弱，法律制度不健全，企业面临法律风险。一些经济体和国家汇率波动较大，并实施较严格的外汇管制，使企业在结算和利润回国汇兑过程中受到很大损失。
三是民营企业自身素质有待提高。目前走出去的企业还不同程度地存在准备不足、人才匮乏、获取信息难、经营管理跟不上，行为不规范，风险意识、责任意识和法治意识淡薄等问题。有的同行业企业在走出去的过程中相互杀价、恶性竞争，造成两败俱伤；有的企业不遵守所在国法律法规，不尊重当地风俗习惯，造成不良影响；有的企业套用国内做法，走出去后在经营管理方面存在严重的“水土不服”；有的企业走出去前缺少对投资国的法律、政策、市场等信息的了解，造成难以挽回的损失；有的企业不熟悉国际规则，又不善于借助国际中介机构的服务，走出去后难免会陷入困境。
