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研究称“漂二代”遇四方面困难 吁设专门管理机构(4)

3. 改进现实的几点思考

需要指出的是,除了被称之为“漂二代”的农民工二代外,还有从农村或外地其他城市考入北京各类院校、毕业后留在北京等大都市就业,但户口没有解决,被社会上称为“北漂”、“南漂”的群体,这个群体也在逐渐庞大。他们与那些农民工二代相比,学历较高,对职业、收入、工作环境、生活条件的要求更高,政治民主意识、参与意识、维权意识也更强烈。这个群体中有一部分已经事业有成,在城市有企业、有房、有车,但户籍仍然影响着他们的城市身份,让他们仍然为“漂”的生活状态而焦虑、困惑、不安、不满。随着时间的推移,每年都有一批或者说一大批人加入这个群体。因此,我认为解决他们在城市的生存和发展问题刻不容缓。让他们与城市同龄人一样公平就业、自主择业,将有利于从根本上改变城乡二元结构,促进城乡统筹发展和社会和谐。以下几点建议也许值得参考:

■ 建立相关管理机构,统筹解决“南漂”、“北漂”长期稳定问题。当然,这不是一朝一夕的事情,必须有一个长远的规划。在我国流动人口日益频繁的情况下,各地区各大城市尽管探索出了不同的流动人口管理办法,但大多带有明显的地域性,或者说带有短期性,有很多问题不是一个地区、一个城市的制度、财力能够解决的。“漂”可以理解为漂移,几亿人在漂移,国家有必要建立一个相关机构,统一制定发展规划,统筹解决问题。

■ 营造良好环境,增加他们的文化认同感。我们常把文化比作为“根”,从某种程度上说明了文化认同的重要性。“漂二代”作为一个群体,同时连接着乡村与都市两种生活,农业与工业两种文明。社区、企业应该把加强文化认同作为一项重要职责,千方百计引导他们加快从以自然经济为基础、以血缘地缘为纽带的农业文化认同,向以新型生产方式为基础、以新型交往方式为纽带的现代文化认同转变,鼓励和促进他们努力提升自己的文化修养,努力融入城市的文化氛围中去。

■ 采取切实可行措施,解决“漂二代”面临的主要困难。“漂二代”目前面临的主要困难体现在教育、就业、社保和居住条件四个方面。教育方面,在教材没实现全国统一的情况下,应推动实行在属地学校参加中、高考。就业方面,首先要把他们纳入就业登记、培训行列,在招工、招聘等问题上统一政策,做到公平就业。社会保障方面,首先把他们中无职业人员纳入城市低保;其次是对他们中的大病、伤害等在认证的基础上,妥善解决。居住方面,在目前条件尚不具备的情况下,给予他们可以同城市居民一样享受廉租房的待遇,同时,各地应加快研究建设新市民社区的政策。

■ 摒弃沉重的现实枷锁,确立正确的人生目标。随着时间推移,“漂二代”中相当一部分人已经进入谈婚论嫁的年龄。父母在城市打工多年,有的患上了严重的疾病,治病和养老的沉重负担也将落在他们肩头。每一个“漂二代”都是不认命的,他们都在以自己的方式奋斗着、抗争着、挣扎着,他们不屈不挠的抗争所改变的,将不只是个人的命运,也是社会的不公平之处。

■ 反思城市情结。面对一代代人形形色色的城市情结,“漂二代”也应当适当地做出反思,许多人是不是正在进行着一种盲目而迫切的追逐?大多数“漂二代”的基本生活状况只在自我励志中略有改善,而加诸在他们身上的现实窘迫依然得不到很好地解决,这会使他们失去本不该丧失的简单的快乐和健康的人生。年轻人的未来,应该是一种多样化的价值选择,应该追求多元化的生存和生活方式,切莫被一时的压力给压趴下了。

  (王昕朋 国务院研究室中国言实出版社总编辑 本文由叶晓楠 康梦婷整理)

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[责任编辑:赵光菊]
标签: 管理机构   “漂二代”