【摘要】当前，中国共产党在保障党员民主权利行使方面取得了显著成效，但是，党员民主权利行使的现状依然不容乐观。文章提出了保障党员民主权利行使的路径，即：充分认识党员行使民主权利的极端重要性，提升党员行使民主权利的意识与能力，营造党员行使民主权利的良好环境，健全完善党内法规保障党员民主权利的行使，构建党员行使民主权利的激励与惩戒机制。
【关键词】党的建设 党员 民主权利 保障
【中图分类号】D263.2 【文献标识码】A
党内民主是党的生命，丧失了党内民主，党就缺乏生命力。正因如此，我们评价党员主体性地位能否真正得到发挥的一条重要标准，就是看能否充分有效地保障党员民主权利的行使。中国共产党历来高度重视推进党内民主，就像爱惜自己的生命一样推进党内民主各项工作。党的十八大充分肯定了我党组织建设取得的显著成效，并对今后推进党的建设伟大工程提出了系列要求。党的十八大报告提出，要充分保障党员的主体地位，要不断健全完善党员民主权利保障制度。党的十八届三中全会强调：“充分发扬党内民主，坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署。”2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议上强调指出：“认真贯彻民主集中制，严肃党内生活，严肃政治纪律，保障党员民主权利，维护党的团结统一。”①党的十八大和十八届三中全会的安排部署，以及党的高层领导对党建工作提出的一系列要求与安排，对当前我们在具体党建工作中保障党员主体性地位和党员民主权利，落实好中央的改革决策，具有十分重要的意义。如何更好地保障党员民主权利，成为当前推进党建工作过程中亟待解决的重要课题。
党在保障党员民主权利行使方面取得的显著成效
对党员民主权利的认识有了新提高。中国共产党自始至终把党员民主权利的行使问题作为党建工作的重点予以安排和推进。在具体的党建实践过程中，党的组织更加高度重视党员民主权利问题，将其摆在更加突出的位置，直接在《党章》中规定了党员民主权利的范围，各级党组织还切实加大了对党员的教育力度，提高了广大党员在行使其民主权利方面的意识。2004年，党中央制定颁布了《中国共产党党员权利保障条例》，对共产党员如何行使自身民主权利以及党的组织如何保障党员民主权利等内容作出相应的规范，从而使党员民主权利的范围更加丰富，突出强调了党员是党内民主的主体。各级党组织更加重视以保障党员民主权利作为基础的党内民主制度建设，形成了一系列保障制度体系。除此之外，我党把“尊重党员主体地位”和推进党内民主制度、发挥党的创造活力结合起来，取得了显著成效。
党员行使民主权利的渠道有了新拓宽。随着经济社会的发展，在党的建设具体实践过程中，党员行使民主权利的渠道产生了较大的变化，在当前信息化、网络化快速发展的背景下，我党坚持与时俱进、开拓创新，不断开创党建工作新局面，网络党建活动和其他党建工作的创造性开展，为党员行使其民主权利拓宽了渠道。
首先，拓宽了党员听取以及了解党内事务的渠道。在传统的党建工作中，党员主要通过党组织以会议传达文件的方式了解党内事务，这就导致党员了解党内事务处于一种十分被动的局面，如果党的组织不召开会议，或者召开会议不传达文件，党员就难以了解党内事务。在此状态下，党员积极参与党内事务也就无从得到保障。当前，全国各级党的组织不断创新党建平台，通过网络党建、远程党建等方式，扩大了党务公开的范围，让党员及时了解党内事务，为党内民主的发展、党员民主权利的行使提供了方便。
