“丝绸之路经济带黄金段”甘肃,发展的关键词是“向西”。过去的一年里,甘肃全力部署兰州新区、敦煌国际文化旅游名城、中国丝绸之路博览会三大战略,着力推进兰新高铁等综合交通枢纽建设,以沿线节点城市为支撑,打造兰州等“丝绸之路经济带”重要的交通枢纽和陆路进出口货物集散中心。同时,规划了新亚欧大陆桥国家列车编组站,计划开通兰州至中亚、俄罗斯、欧洲货运定期班列,增强货物运输、换装和通关能力。
“丝绸之路经济带战略支点”宁夏,已经架设了“空中丝绸之路”和“互联网丝绸之路”,打造面向中东和穆斯林地区的门户枢纽,建设面向阿拉伯国家的跨境电子商务平台。目前,银川河东国际机场也被扩建,银川至迪拜的国际航线已开通,并与阿联酋签订了2020年迪拜世博会数据处理等信息业务协议。面向中东和穆斯林地区的门户枢纽,是宁夏的未来方向。
2014年同为“战略支点”的青海迈入高铁时代,格尔木至新疆库尔勒铁路全线开工建设和兰新高铁全线通车。“中国(青海)国际清真食品及用品暨丝绸之路经济带绿色食品及用品展览会”和“中国(青海)藏毯国际展览会暨丝绸之路经济带地毯展览会”证实,青海正积极开拓中亚、南亚、中东、俄罗斯市场,实现出口市场多元化, 2014年1-10月外贸进出口总额13.8亿美元,同比增长24.4%,增速高于全国20.6个百分点。
新疆作为“丝绸之路经济带核心区”,已经启动亚欧交通枢纽、商贸物流、金融、文化科教和医疗服务“五大中心”规划编制工作,在2014年迎来了良好的开局,亚欧博览会举办、霍尔果斯县级市挂牌成立、兰新高铁全线贯通、乌鲁木齐新机场加快建设、“丝路产业”推动、高水平工业园区、高新技术产业园区和物流中心建设、新疆推进丝绸之路经济带核心区建设工作领导小组成立等等,让新疆人对建设五大中心信心满满。目前,新疆打造丝绸之路经济带核心区的建设正进入落地阶段。2015年是新疆维吾尔自治区成立60周年,对接“一带一路”规划的重大方针、政策即将出台,一些项目先行一步,如乌鲁木齐将申报亚欧经贸合作试验区,谋划建设综合保税区群,新疆南部首个综保区—喀什综合保税区顺利通过十部委联合验收,成为新疆第二个、南疆首个正式封关的综合保税区。
除了上述将“一带一路”战略列入政府工作报告中的省市,最高官员同样表态的黑龙江、吉林、安徽、江西、内蒙古、湖南和澳门等7个省级行政区,也在“融入”上各出奇招。黑龙江、内蒙古分别提出“东部陆海丝绸之路经济带”和“草原丝绸之路经济带”概念,积极拉动周边地区共同发展;关联似乎不大的安徽省主打“援疆”牌;澳门表示,要以旅游业对接海上丝绸之路;湖南省则凭借“长沙-杜伊斯堡”中欧班列跻身丝绸之路经济带枢纽,尽管长沙市委书记易炼红给其定位的逻辑匪夷所思——“长沙作为湖南的省会,担负着打造‘一带一部’核心增长极的历史重任。”
加速推进“一带一路”战略除了制定顶层设计外,就是着力打造新丝路“样板”项目。首选的加速推进“样板”项目,是中哈以及中巴之间签署的一系列合作协议达成的物流干线项目。中哈物流恰好贯通新疆霍尔果斯过境货物,一直途经丝绸之路沿线城市,最后经连云港面向日韩。“一带一路”规划将连云港确定为新亚欧大陆桥经济走廊节点城市,连云港市出台了地方版“一带一路”方案,拟就了《关于推进2015“一带一路”交汇点建设的实施方案》,加快推进中哈物流二、三期规划建设,做成“一带一路”建成的“样板”工程。同时,为落实建设“一带一路”交汇点,江苏近期将召开沿海城市推进会,举全省之力打造连云港这一“一带一路”出海口。除了物流基建,能源互联互通将是“一带一路”另一重点打造的样板工程。新疆从2015年开始正式启动油改试点混改属地化。元旦期间,中国石油新疆销售分公司正式变更为中石油新疆销售有限公司,并在新疆乌鲁木齐注册成立,企业性质也从央企驻疆分公司改为自治区国资委监管的国企。此外,新疆作为进军中亚油气的能源基地正在加快推进,中哈油气开发合作已经步入快车道。
此外,在“十三五”前期规划中新疆至北京的高铁将全线贯通,届时乌鲁木齐至北京的时间将由现在的41个小时缩短为16个小时。同时,以郑州为交通枢纽,辐射重庆、广州、北京、徐州、合肥等地的“米”字形高铁网也将在“十三五”期间获得突破性进展。
各地积极谋划对接“一带一路”新丝路的热潮正在全国上下积极推进,一时间沿线沿路,风生水起。
鲍志成,浙江省著名青年文化学者,长期从事传统文化艺术、中外文化交流史、国际关系等研究,近年涉及茶文化、网络微文化等领域,已发表论文90多篇,出版专著20多部。