从管理到治理，一字之差强调了社会意识的重要性
解放周末：新时期社会认同的建设并不像追求GDP增长或架桥铺路那样会立竿见影。
李友梅：的确，社会认同的形成不是一朝一夕的事情，这需要一些基础性条件的支撑，这些基础性条件涉及经济体制、政治体制、文化体制和社会体制之间的相互配合，就社会体制而言，还涉及社会福利系统、社会意义系统和社会组织系统等方面的相互协调。因此，新时期社会认同的建设将是一个十分艰巨的任务。
解放周末：从管理到治理，虽只是一字之差，却折射出诸多内涵之变。
李友梅：这一字之差，强调了社会意识的重要性。过去，我们很容易忽略社会解决自身问题的功能。其实，社会本身有解决自身问题、实现自我平衡的一些机制。我们要敢于把日常社会生活中的一些问题交还给社会来解决，而不要总是想着靠政府大包大揽。
解放周末：能否举一个社会自我调节、自我服务的例子？
李友梅：前一段时间，我们从上海凌云路街道梅陇三村居民环境治理的社会活动中，看到了社会自身的这种内在力量。
梅陇三村是上世纪90年代初建造的公房式小区，共有2369户居民。这里曾经是附近有名的“垃圾村”。一方面，居民以拖欠物业费来表示对物业公司的不满，以不参加小区卫生清洁志愿活动来表示对居委会的不满。另一方面，物业公司和居委会都认为物业费太低，无法完全以市场手段解决环境卫生问题，小区保洁工作质量难以保证。可以说，既有的市场化、行政化的治理手段几乎都失效了。
3年前，小区里十名家庭主妇在居委会引导下成立了“绿主妇，我当家”行动小组，以塑料垃圾回收为主开展环保活动。随后，行动小组发展成为“绿主妇”工作室，邀请北京地球村环境教育中心的专家来指导，并在此基础上制定了一系列关于垃圾分类回收管理办法。经过一年运行的“绿主妇”工作室在民政部门正式注册成为民间公益组织。在这个组织的带动下，如今，不仅梅陇三村社区环境大有改善，还带动了周边多个小区居民参与环保活动。
这样的案例在上海基层社区还有很多，这其中社会积极参与社区治理的机制有待我们去好好总结。（《城市社会治理》，李友梅等著，社会科学文献出版社出版）
