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当前社会思想动态新特点新动向(2)

核心提示: 十八大以来,围绕着政治、经济、文化、社会以及党的建设等领域一些重大理论和现实问题,理论界展开了深入探讨,使得思想理论界更加活跃、更多激荡。为了把脉当前社会思想动态,人民论坛问卷调查中心在9月5日-9月30日期间,通过登门拜访、电话采访、邮件访谈等形式,调查采访了320余位各领域的专家学者。专家们十分踊跃地参与,各抒己见,不少真知灼见,给人启示。

二、对当下重大现实问题的观点梳理

(一)关于反腐

1. 各派学者都为中央的强力反腐称赞叫好。大多学者认为中央铁腕治腐,有利于融合党与人民群众的鱼水关系,保障党的执政地位和国家长治久安。但是,也有人对党内反腐败斗争的前途表示悲观。中国人民大学马克思主义学院杨德山教授提到,有些人从中国共产党党史,甚至中国古代如明初反腐败历史出发,认为这不过是一阵风,过去之后还会依然如故。靠抓几个腐败分子,根本解决不了问题,还是“治标”不“治本”。

2. 期待反腐走向制度化建设。多数学者认为,打“老虎”、拍“苍蝇”,清除腐败存量只是治标,治标只解决表面问题,不可能解决深层次的本质问题。因此,治标不可能取代治本,它是为治本、为反腐走向制度化服务的。国家行政学院许耀桐教授指出,如果简单地用查办腐败案件、整肃腐败分子的方法反腐败,可以一时奏效,但事倍功半,结果却是“野火烧不尽,春风吹又生”。而运用制度、力行制度,以制度之利器反腐败,才能从根本上遏制腐败,消除腐败。关于反腐的治本之策,反腐专家李永忠认为有如下五方面:第一,建议设立政治体制改革先行试验区。第二,必须改革党委权力结构。第三,必须改革现行的选人用人体制。第四,必须让党员、群众真正成为党和国家的主体,真正成为反腐败的主力军。第五,必须积极稳妥地处理多年形成的腐败呆账。

(二)关于全面深化改革

1. 改革共识初步达成。社会各界对于新一届中央领导集体的敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于向既得利益者开刀的改革决定,给予了高度评价。中央社会主义学院党组书记叶小文提到,十八届三中全会阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧。北京大学姜明安教授称,从总体上看,整个社会大体上达成了一种改革共识,即认同十八届三中全会提出的改革方向:在坚持我国现行基本政治制度的前提下,对我国经济、政治、法律、社会、文化等具体制度进行全方位的深化改革,发展和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化。但仍旧有少数学者主张更多地学习、借鉴、引进西方发达国家的政治制度,逐步推行以普选、分权制约、意识形态多元化等具有西方特色民主和法治内容的政治体制改革。

2.对于全面深化改革仍存疑虑与分歧。有专家举例,在经济领域,有的部门制定的“改革方案”实际是与三中全会精神相悖的,或者是有部分出入。在政府职能转变方面,虽然提倡简政放权,推行权力清单制度,但是不少地方的“衙门作风”依旧存在,公众反映办证难、办事难的状况没有根本转变。另外,户籍改革、财税体制改革、司法体制改革、公车改革等,顶层设计都要经过各级政府部门来推行,都要触及多年的利益格局,遇到阻力难以避免。中央的改革举措能否真正落地、取得预期效果,改革会不会煮成一锅夹生饭,不少人心存疑虑。而且,在具体改革问题上,各方也有分歧。比如,在垄断行业改革问题上,就有观点相左的两派意见。一方认为银行、电信等行业都存在竞争,根本不存在垄断,故无需反垄断;一方认为不少国企、尤其是央企仍旧靠获得政府的青睐,来打击竞争者,维持垄断地位,所以必须打破国企垄断。

 (三)关于依法治国

1.大多数专家学者认同中央的依法治国方略。北京大学姜明安教授提到,大多学者认同十一届三中全会提出的“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”和十八大提出的“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的依法治国方略。部分学者特别强调法治与民主、法治与司法独立的依赖关系,认为民主是法治的基础和前提,司法独立是法治的保障;法治的核心是以法治权,而以法治权必须有司法独立的保障。

2.专家学者对四中全会充满期待。中国社科院法学所所长李林研究员提出,现代社会不是桃花源或者乌托邦社会,而是充满矛盾、纠纷和问题的社会。遇到问题或者发生问题需要解决时怎么办?法治社会引导或要求人们运用法治思维和法治方式,并通过法律程序解决问题。依法和用法解决问题,是法治社会的重要特征,也是法治社会的必然要求。北京大学张锡恩教授则提出,人们普遍认为,现在的反腐败,仍然是运动式的;真正有效地防治腐败,还要靠法制,建设法治国家。党的十八届四中全会,首次以法治为重心,以依法治国为主题,自然让各方有很大的期待。

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[责任编辑:焦杨]
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