谋划中国经济的“新常态”
在党的十八大之后召开的第一次中央经济工作会议上,习近平就提出了“保持清醒头脑,增强忧患意识,深入分析问题背后的原因,采取有效举措加以解决”的方法和思路。在部署2014年经济工作时,习近平继续强调:“要积极推动全面深化改革,坚持问题导向,勇于突破创新,以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。”对中国经济发展新态势的探索,是党的十八大以来习近平一直高度关注的重大问题。
对于中国经济新态势的认识,要正确处理好勇于改革、勇于创新和稳妥审慎、稳中求进的辩证关系。在中国经济改革和发展的进程中,既有过去“积存多年的顽瘴痼疾”,也有现在和未来面对的“硬骨头”和“险滩”,需要一种既坚守已有成就和经验的经济发展的“常态”,又不断开拓进取的经济发展的“新”态势。
全面把握和准确判断国内国际经济形势变化,是形成中国经济发展新态势的基本前提。中国经济运行轨道,正进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加,各种矛盾和问题相互交织的关键时段。这就要求坚持底线思维,做好应对各种新挑战的准备的科学判断;要破除“唯GDP神话”、走出高速增长的“纠结”,但又要保持合理的增长速度,让经济运行处于合理空间。要坚守转方式、调结构的总体目标,要以提高创新驱动发展能力、提高产业竞争力、提高经济增长质量和效益为根本手段,缜密谋划高效率、低成本、可持续经济发展态势,真正形成经济持续健康发展的“新常态”。在根本上,“新常态”就如习近平所提出的,是为了“实现我国社会生产力水平总体跃升”,是对中国经济发展“总体”方式和方法的战略思维和顶层设计。“新常态”将引领中国道路发展的新的经济时期。
