经济制度、经济体制和经济机制作用的总体观
在全面深化改革中，经济体制改革依然有着重要的牵引和带头作用。习近平强调：“在全面深化改革中，我们要坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进、形成合力，而不是各自为政、分散用力。”社会主义经济制度的完善和发展，在根本上就是社会主义经济体制改革和创新的问题；而经济体制的改革和创新，又要在经济机制的具体作用过程中实现和完善。
习近平指出：“如何更好体现和坚持公有制主体地位，进一步探索基本经济制度有效实现形式，是摆在我们面前的一个重大课题。”坚持和完善社会主义基本经济制度，必须深刻理解和把握坚持“两个毫不动摇”的重要性。习近平拓展理论视野，在对“基本经济制度”深刻把握的基础上，对如何实现“两个毫不动摇”体制机制问题作了新的探索：一是“在功能定位上”，要明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；二是“在产权保护上”，明确提出公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；三是“在政策待遇上”，强调坚持权利平等、机会平等、规则平等，实行统一的市场准入制度。习近平从制度、体制和机制结合上的这一新的探索，更为深刻地揭示了坚持“两个毫不动摇”的理论意义和实现路径。
在对党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中，习近平密切结合经济制度和经济体制的实际，从经济机制作用过程的视角，对两个问题作了阐释：一是关于财政体制改革和运行的问题。他认为：“财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。”强调了现代财政制度和财税体制在宏观经济运行中的改革路径。二是关于健全城乡发展一体化体制机制。他认为：“城乡发展不平衡不协调，是我国经济社会发展存在的突出矛盾，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。”在对推进城乡发展一体化的机制上，明确了“以人为本”为核心立场的，涵盖制度、体制和机制改革在内的整体方案。
正是在对制度、体制和机制改革的总体设计中，才能“增强改革的系统性、整体性、协同性”，才能达到习近平多次提出的“深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表”的要求。
