提出了未来带状延展的合作路径
经济带是在地域分工基础上形成的不同层次的带状经济合作区域。它是依托交通运输干线、地理或自然区域等并以其为发展轴，以轴上相对发达的经济区为核心，发挥经济集聚和辐射功能，联结带动周围地区共同发展，形成点状密集、面状辐射、线状延伸的产业和物流联动的带状经济区域或经济走廊。其特点包括：一是客观性，即作为地域分工的表现形式是客观存在的，资源禀赋、发展水平、地理条件等都是先天的，或者说是历史形成的；二是区域性，即在地缘上联成一片，具有相对合理的带状条形地域范围；三是多元性和多层次性，区域内不同经济单元发展水平不同，但相互之间具有有机联系；四是开放性，即经济带不是封闭的，可以通过货物、信息、资金等因素的合理流动与其他地区建立密切经济联系；五是相对稳定与发展变化共存，即一方面经济带内不同经济体保持长期稳定的合作关系，另一方面随着产业结构或对外经济关系的变化也进行调整，区域的外延并不固定。
习近平主席在强调共建从太平洋到波罗的海的丝绸之路经济带时，提出政策、道路、贸易、货币、民心的“五通”建议，实际上明确了未来这种区域合作的重点领域，具有重要的战略意义。丝绸之路经济带由基础设施起步，以线带面，尽可能延展合作时空，经济实力强的国家率先投入，同时融资方式更加灵活，通过加强边境和相邻地区的交往可以使多边合作稳步升级。
需要强调的是，建设丝绸之路经济带不是重建一种区域经济安排，而是促使现有合作更加顺畅。对中国与中亚国家的双边经济关系，对上海合作组织框架内的经济合作，对包括俄罗斯在内的欧亚国家扩大彼此间经济联系，对区内各种国际经济组织的合作，落实共同感兴趣的重大项目，都有直接促进作用。首先是便利化建设，可以消除区域内贸易、投资、过境运输的壁垒；其次是加大政策协调，可以提升各国彼此认同程度，建立共同的合作规则，加强区域内各国政策与制度上的沟通和衔接；再次是提高竞争能力，通过国际合作，改善投资环境，降低生产成本，提高各国出口能力，真正实现优势互补。
（作者为中国社会科学院上海合作组织研究中心秘书长）
