“真理运动”是美国首次针对苏联开展全面宣传战
1950年4月20日，杜鲁门总统发表演讲，正式拉开了“真理运动”（The Campaign of Truth）的序幕。“真理运动”被称作“意识形态领域的马歇尔主义”，是杜鲁门政府在NSC68号文件基础上对外宣传发展的高峰。杜鲁门的演讲中提出了“真理运动”四个主要目标:
一、公正的展示美国，反驳对美国的误解和错误的认识；二、营造一个对美国领导权充满信心的“健康的国际社会”；三、通过动摇苏联国内官方的意志和鼓励其他地区的非共产党力量来削弱苏联在世界上的影响；四、通过表明美国期望和平但也做好战争的准备来阻止进攻；⑤
在杜鲁门的演讲中将苏联描绘成虚伪的、好战的、奴隶制的国家，而美国的形象正受到苏联的歪曲和破坏。美国的对外宣传活动是为了自由而战；为了真理而战。这样美国政府就为自己的对苏宣传找到了正义的立场。
谎言、歪曲和欺骗是他们有意地系统地使用的政策，宣传是共产党在这场战争中使用的最有力的武器。但人们信任的电台、报纸以及其它来源所代表的真理可以战胜这种宣传。我们仅仅知道这些虚假的共产主义的许诺是不够的。如果我们不能够让其它国家了解这些报道的真相；我们就难以在这场争夺思想的战争中胜利。我们必须让人们知道真实的我们并不是共产党的宣传所刻画的那样……在一个伟大的真理之战中我们必须让全世界听到我们的声音。”⑥
“真理运动”并没有成为一纸空文，美国国会对“真理运动”的拨款数额逐年增加。这些经费主要用于“美国之音”广播、新闻出版印刷品、人员交流、电影拍摄、文化活动等宣传。（详见表1）
表1：“真理运动”拨款数表⑦
真理运动在具体的宣传政策和措施上主要采取了以下几种方式：一、通过增加“美国之音”的广播节目、播出语言、增添广播设备、改善技术状况来增强广播的宣传力度。二、加强新闻出版领域，尤其是印刷品的宣传力度，在世界范围发放“反共”印刷品。三、发动私有团体和美国民众进行全民宣传，促进民间的文化交流来配合国家的宣传行动。四、以“特洛伊计划”为代表，组织美国专家学者进行专业的宣传活动策划。
广播宣传方面，“美国之音”成为“铁幕后面自由世界所拥有的一个最有效的武器”，广播的时间从1948年的每天30小时增加到1951年的每天61小时，播音语言也从24种增加到45种。⑧
印刷品方面，美国分发到世界各地的印刷品数量急剧增长。1951年，美国向国外投放的新闻发布稿达到3200万字、海报达到4千万张、杂志数量有6百万本、“反共”小册子更是多达6千万本。这些印刷品表面上是介绍美国的自由、民主精神，但其实质是“反共”的。更有一些小册子中收录的是从苏联逃跑的叛逃者的采访，内容自然是“反共”“反苏”的。
“真理运动”尤其重视私有团体和民众在宣传中的作用。它更希望发动一场全民参与的宣传战。杜鲁门在“真理运动”演讲中重点说到个人和团体的重要性：个人的团体与组织扮演了重要的角色，……我们应当鼓励更多其它国家的人民到我们这里参观，自己来亲眼目睹关于我们国家，……⑨
“真理运动”是美国政府第一次以国家的身份制定详细的对外宣传的政策，而且得到了国会的支持，获得了大量的经费。它改变了西方社会对“宣传”的成见，正式的将“宣传”这一手段公开地运用到冷战中去。从后来的效果来看，“真理运动”不仅是开展了一场针对苏联的宣传战，而且它成功地改变了美国政府和美国民众以及美国社会科学在冷战宣传中的作用。可以说“真理运动”是美国对苏宣传战的一个高潮的开端。
1953年后美国对苏联宣传政策转向和平演变策略
1953年，艾森豪威尔政府提出“大平衡战略”。艾森豪威尔政府认为针对苏联的宣传应该更隐蔽、力度更大、投入更多。并为此在1953年成立了美国新闻署，专门负责美国对苏的宣传工作。此后，美国对苏联的宣传政策也较之前更具体、更细化。其中NSC162/2、NSC5430、NSC5505/1中都有针对苏联的宣传政策。
1953年NSC162/2号文件。NSC162/2号文件—《国家安全基本政策》1953年10月30日获批后，取代了1950年的NSC68号文件，成为之后美国国家安全和对外政策的基本文件。在NSC162/2中，美国对苏联的评估是“苏联仍然是美国及自由世界的最大威胁”。
2．对于美国的安全、自由制度和基本价值观的主要威胁是来自几个综合性因素：a．苏联对非共产主义世界，尤其是对美国有着根本性敌意；b．苏联大国的军事实力；e．苏联对于国际共产主义国家机器的控制以及采取其他颠覆或分裂自由世界的方式。⑩
为了降低苏联对自由世界的影响，文件制定了以下政策：a．采取秘密的、公开的措施来贬损作为苏联力量的有效工具的威望和意识形态，削弱共产党和其他亲共势力的实力；……
相应地，美国应该采取可行性措施给苏联制造一些麻烦，如在政治、经济、宣传和秘密行动方面破坏苏联与中国共产党的关系，使其对卫星国的控制更为复杂化，以及延迟苏联阵营军事、经济潜力的增长。
可见，为了达到减小苏联影响力的目的，美国不仅开展针对苏联的活动，也要在苏联的外围卫星国和社会主义阵营的其他成员开展广泛的宣传活动。NSC162/2号文件将“军事威慑”和宣传战、心理战以及秘密行动结合在一起，以更灵活多变的方式来达到保护美国的“永久利益”的目的，从而以最小的代价实现遏制苏联的战略目标。
