最后，建立有效的监督、追责机制，以保证政府职权的合宪性、合法性与正当性。政府作为社会公共管理的中心，行使对社会进行公共管理的职权。政府行使职权应该接受人大及其常委会的监督，并对其负责。土地征收作为其职权中的一项，同样也需要监督。为了保证这种监督的有效性与及时性，应在中央及地方各级人大内部设置自上而下的土地征收监督办公室。这种监督小组只对相应的上级监督小组负责，独立于人大内的其他机构与组织。同时，除了司法惩罚之外，应该在行政体系内部设置一套完善的土地征收职权的责任追究机制，保障土地征收中政府职权的合宪性、合法性与正当性。
综上所述，政府作为土地征收中最为重要的一环，其必须依照宪法、法律等法律法规正当合理地行使自身职权。虽然在目前看来，政府的土地征收职权还有待于进一步提升与加强。但是，我们相信，在不久的将来，政府作为公权力的具体表现形式，必将能在党的领导下，出色地行使这项公共管理职权，为全社会谋取更大的福祉，推进全人类的发展与进步。
（作者分别为中央司法警官学院副教授，中央司法警官学院讲师）
【注释】
①王太高：“土地征收制度比较研究”，《比较法研究》，2004年第6期，第16页。
②吴传毅：“社会契约·法律契约·政府责任”，《行政与法》，2004年第11期，第23页。
③刘旺洪：“论法治政府的标准”，《行政与法》，2005年第6期，第160页。
④蔡乐渭：“从拟制走向虚无”，《政法论坛》，2012年第9期，第11页。
⑤步云：“为‘司法独立’正名”，《环球法律评论》，2013年第2期，第22页。
⑥李延铸：“论‘公共利益’的立法定义及其判定问题”，《行政与法》，2007年第7期，第104页。
⑦吕新建：“行政法视域下的正当程序原则探析”，《河北法学》，2011年第11期，第165页。
⑧程洁：“土地征收征用中的程序失范与重构”，《法学研究》，2006年第1期，第62页
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