三、加强网络社会管理，要处理好活力和有序的关系
习近平总书记曾在多个场合分析了活力和有序的辩证关系，指出社会治理是一门科学，管得太死，一潭死水不行；管得太松，暗流汹涌也不行。保障网络意识形态安全，加强网络社会治理，同样必须处理好活力和有序之间的关系。网络社会一个很大的特点是开放性与动态性。一方面，必须加强意识形态安全管理，使之呈现出有序发展的格局；但另一方面，又不能越界滥管，甚至扼杀互联网的活力和发展。
首先，应该根据不同情况进行分类管理。从网络思想舆论领域总体情况看，无非有三种内容：一是红色内容，宣传的是党和国家主流意识形态，呼应的是社会主义核心价值观，传播的是正能量；二是灰色内容，宣传的是非主流意识形态，对应的是多元利益诉求与各种社会思潮，但不直接威胁主流意识形态；三是黑色内容，宣扬的是西方敌对势力借以攻击我们党和国家基本制度的意识形态，放大制度缺陷和社会阴暗面，甚至制造传播谣言。针对三种不同内容，网络社会治理要采取不同对策。对红色内容，要积极加以扶持。对灰色内容，要在鼓励“百家争鸣、百花齐放”的前提下，积极加以引导。而对黑色内容，必须勇于用法律的武器，加强限制和管控；对其中蓄意造谣生事的，必须落地查人，依法惩处。
其次，要主动扩大主流意识形态网络活动空间。在管控反主流意识形态的同时，必须做大做强做活网络主流意识形态传播工作，以正面声音引领多元多样多变的网上舆论。这方面，党的意识形态工作者与管理部门一定要有危机意识。某种程度上看，一段时期以来，互联网上反主流意识形态言论之所以呈现泛滥趋势，是与我们党的意识形态工作者不懂网、不知网、不会网因而不触网有很大关系，与我们党的意识形态管理部门用传统的管理纸质媒体方式来管控新媒体的做法有很大关系。下一步，意识形态工作者必须主动作为，积极作为，学会用网，善于用网，用网民喜闻乐见的方式，宣传正面主张，彰显时代精神，引领道德风尚。管理部门要适应新媒体特点，一方面要不断压缩错误言论空间，另一方面要善于发现和放大社交网络中的“美丽网事”、“点滴感动”，推出“平凡英雄”，宣传“最美人物”，倡导“最美精神”，着力弘扬社会正气、培育文明新风，提升网络社会的活力与能量。
最后，要加强对网络正常民意表达的保护力度。网络与新媒体，作为一种现代传播工具，总体上在推动社会进步。我们开展网络意识形态斗争，最终目的是在维护网络安全基础上进一步推动网络社会发展繁荣。因此，本着“法无禁止即可”的法治精神，在遵守法规的前提下，一定要放活网络思想，善用网民热情，完善网络表达机制。特别是，不能以维护意识形态安全为由，对自发性的网络反腐、网络监督以及正常网络话题讨论进行打压。要相信我们的广大网民和人民群众是有辨别是非能力和维护正义的觉悟的，即使一时受了欺骗，一旦了解了真相必然会作出正确的判断，坚定正确的立场。我们共产党有这个气度，就是相信群众依靠群众，让群众自己在实践中教育自己、提高自己，成为网络的主人。对网上的一般性争论和模糊认识，还是要靠马克思主义真理的力量，靠深入细致的网络思想政治工作，靠群众的火眼金睛，用真理揭露谎言，让科学战胜谬误，还网络以清风正气，使网络清新起来。
