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英国空气污染治理的“民主环保”(2)

尊重社会民众对环境治理信息的知情权

保护公众知情权是顺利推进生态环境治理的必要前提。只有广大公众对环境治理信息获得比较全面的了解,才有可能参与到环境保护工作中。这些年英国在畅通环境信息渠道方面做了大量工作。

在空气质量检测方面,英国通过几十年的环境治理实践,形成了一套比较完备的环境检测管理系统,基本实现了从点到面的环境污染检测网络全覆盖,这套检测网络负责检测空气环境中各种污染物的含量,以及这些污染物在土壤和水中的各种沉淀情况。所有空气环境质量数据都会公布在官方网站上,供广大民众进行随时查询。

在环境检测通报方面,随着网络信息技术的发展,英国充分利用现代科技手段,加强公众对环境治理信息的了解。英国建立环境治理专业性的门户网站,扩大环保理念的宣传。不仅如此,为了方便公众了解空气质量最新情况,还开发了环境治理信息的专业系统软件,例如GoogleEarth系统软件是一款功能强大的地理信息软件,用户只要下载安装软件后,就可以很方便地浏览伦敦所有监测点各种污染物的污染指数和趋势变化图。此外,伦敦空气环境质量网还在推特和脸谱等网站上申请了账号,开放了具有多功能的应用软件,为用户报告不同检测点污染物指数变化。2010年伦敦国王学院就通过多个手机操作平台,推出了“伦敦空气”手机软件,定期向每个用户免费发送伦敦空气质量状况,让城市居民对整个城市空气质量有进一步了解。这些数据获得是基于伦敦地区100多个观察站的数据,数据内容包括氮氧化物、臭氧、可吸入颗粒物(PM10)、可入肺颗粒物(PM2.5)、硫化物等不同物质成分。通过这些数据实时变化,城市居民可以很方便地了解空气质量信息变化情况,随时掌握每小时环境污染的浓度和一周曲线图。所以,作为伦敦居民可以很自豪地体会到“数据的起伏变化让人们享受到健康环保生活”,环境信息传递不再是短时间对空气重度污染的反应,而成了一种健康的生活方式。

保障广大民众在环境治理方面的参与权

环境治理的主体是社会民众,只有广大社会民众参与到环境治理中,才能真正起到提高环境治理的效果。社会公众对环境治理的参与不仅指参加环境政策的讨论,而且还包括公众参与空气污染治理的自觉行动。

首先,英国充分利用环保组织、各大高校和科研机构等部门对环境政策进行深入讨论。通过广泛地讨论发生在公众身边的环境治理问题,让广大民众能够参与到环境保护政策制定过程中,充分地了解政策出台的前因后果,对环境政策变化带来不同的影响进行适当平衡,最终经过大家充分讨论,达成一致意见和结论,这样程序上的公开透明可以保证环境决策过程的科学性和民主性。凡是涉及重大环境保护政策出台,都要通过政府、民众、专业研究机构、环保组织等多方面的充分讨论。例如伦敦国王学院、伦敦盖伊医院与伦敦圣托马斯医院联合组织了健康保险基金会,就讨论过关于“如何减低空气污染对个人影响”等问题,这些问题往往引起城市居民对环境保护问题的关注,从而带动伦敦居民树立起环保意识。

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[责任编辑:常妍]
标签: 英国空气污染   民主环保  

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