中央党校党建教研部主任、博士生导师王长江教授
十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。” 我们党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，也是全面深化改革的坚强领导核心，当前改革已经进入深水区和攻坚期，在全面深化改革的过程当中，党的自身建设问题格外重要，对此，记者专访了中央党校党建教研部主任、博士生导师王长江教授。
记者：开展群众路线教育实践活动，是深入贯彻落实党的十八大精神的重要部署，从2013年下半年开始，全党用一年左右时间自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，截止去年底，第一批开展教育实践活动的单位已基本进入尾声，您认为我党在群众路线教育实践活动中取得了怎样的实际成效?
王长江：群众路线教育实践活动，目前刚刚开展了一半，今年一月份开始进入第二批，深入到地方进行群众路线教育实践活动。从现在进行的情况来看，还是取得了一些成果的。从群众比较敏感、议论比较多的问题着手，使不正之风有所收敛。特别是对“送礼”这一类的问题，进行了严格规定，对遏制类似情况发生是很有成效的。现在问题的关键就是怎样建立相应的制度，保证这种效果能够持续下去，成为一个长期的工作。
记者：您认为，党建工作最核心的问题是什么?
王长江：党建最核心的问题，我认为还是改革。如今我们的改革已经进入深水区，这种深水区改革最突出的一个特点，就是随着改革的推进，很多深层次的问题开始浮出水面。与改革初期不同，这些深层次的问题错综复杂的联系在一起。往往是牵一发而动全身，所以很难一下子解决。而且最重要的是这些问题到最后都会归结到“执政党如何执政”的问题上。因而党的建设问题就显得格外重要。如果不能以改革创新的精神推进党的建设，就无法推进其他方面的改革。这些年我们党的自身改革建设力度越来越大，一般通常提“以改革创新精神全面推进党的建设”，十八大提到党的建设的改革创新，十八届三中全会又强调了党的建设制度的改革，说明党自身的改革正在成为一个越来越重要的话题。
很多看起来属于纯粹的一个领域的问题，实际上背后隐藏的还是党的建设问题。比如说，在经济方面，十八届三中全会中特别强调地提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，这看上去就是个经济问题，但事实并不仅如此。在资源配置当中，让市场自身发挥作用，与依靠政府行政手段进行控制，是两条截然不同的思路。我们过去搞计划经济，政府无所不包，无法充分调动起人民群众的积极性，只靠党的领导、政府的推动，缺乏市场调节，最后发现根本无法推动社会进步。这使我们不得不去思考，党的领导到底该是什么样子的。过去在计划经济体制下，党的领导是全能的。而现在则必须改变党的执政方式和领导方式，更多地给社会发展提供空间，这与过去相比是完全不同的。至于说政治方面，三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。这里提出了一个特别重要的问题：治理。过去我们用的是“管理”，那么“管理”和“治理”有什么区别呢?“管理”和“治理”有很多相像的地方，如其中的“理”即为打理梳理整理的意思。但二者最大的区别是，“管理”的主体只有一个，就是政府和政府背后的执政党。而“治理”的主体则更为多样化，社会参与者、人民群众、社会组织、企业，等等都是治理的主体，这些主体共同参与社会管理，就需要我们党加大改革力度，转变传统理念，改革执政方式，以免包揽过多甚至出现腐败现象。
