加强社会舆论监管和建设。要想实现对非主流意识形态的有效引导，就必须借助于大众传媒的力量和作用。大众传媒应在党的领导下，通过宣传党的方针政策，确保正确舆论发展方向，弘扬社会正义，批判社会黑暗，构建和谐健康的社会舆论环境，是推动主流意识形态建设的重要渠道，也是实现社会主义主流意识形态引导功能的重要途径。所以，在引导非主流意识形态的过程中，必须加强社会舆论监管和建设，构建和谐健康的舆论环境。可以说，社会舆论对社会的发展具有非常重要的价值和意义。历史经验表明，正确的舆论导向，可以促进共产党的成长壮大，可以有效维护和巩固人民政权，有利于社会团结、民族复兴和国家富强，具有非常重要的社会作用。正确的舆论导向是国家之福，错误的舆论导向是国家之祸。所以，所有的传媒机构和单位必须提高政治觉悟，增强社会责任感，以推动和谐社会的建设大局为立足点，从不同角度出发，构建有助于引导非主流意识形态的社会舆论环境。
加强法律体系的构建和完善。维护和巩固社会秩序是我国和谐社会建设的大局，在对非主流意识形态进行有效引导的过程中，除了要弘扬社会主义主流意识形态，加强非主流意识形态的引导，提高全民综合素质，提高社会成员是非判别能力之外，还要全面推动法律法规的建设，实现社会主义社会制度层面的自我完善，用完善的法律体系来规范非主流意识形态。经济基础和上层建筑构成了社会整体，意识形态作为一种特殊的意识表现形式，无疑属于上层建筑范畴，而法律法规也属于上层建筑范畴，两者都是社会上层建筑不可或缺的重要环节。对非主流意识形态的有效规范和引导，必须以完善的法律体系作为制度保障，可以说，引导非主流意识形态要求法律制度提供全面保障。
总之，在经济全球化的时代语境下，在各种思想、文化的意识形态相互碰撞、交融的背景下，我们要客观认识非主流意识的特征，全面了解非主流意识的双重影响，积极采取有效措施，实现对其规范和引导，消除其负面影响。
（作者为内蒙古师范大学法政学院副教授）
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