按有关划分标准，非营利学校的设立者向非营利性组织投资时，就要放弃对投入资产的所有权，不再拥有财产性权力、取得办学收益、分配学校的剩余财产等。学校可以获得各级政府购买服务，助学贷款，奖、助学金和出租、转让、闲置国有资产的扶持措施；可以获得政府的补贴、基金奖励、捐资奖励等；享受公办学校同等的税收、土地划拨等公益事业用地及其建设的优惠政策等。
有观点认为，举办者选择办非营利学校后，从此与学校没有任何关系与权益。李连宁回应说，这种观点是错误的，类似的顾虑应该破除。举办者在设立非营利性组织的时候，仍然将拥有一系列非财产性权益。
举办者选择非营利性学校并不是简单的捐赠财产，而是依法设立一个独立的公益法人，学校的重大决策和财产的管理由出资人、主要创办人通过制定学校的章程来加以规范，保障与实现举办者的基本权益。列席第十二届全国人大常委会第十八次会议的李光宇代表提出，修法过程中要高度重视民办学校举办者的非财产性权益。
该不该支持营利性学校
举办者选择营利性学校可以依法名正言顺和理直气壮地办学，对学校财产拥有终极所有权，可以取得办学收益，依法分配剩余财产，还可以享受《民办教育促进法》规定给予民办学校共同的优惠政策等。
李连宁认为，选择营利性办学有两个问题要充分评估，首先是社会上是不是有着强烈的本科、专科教育需求，其次是办学成本能不能适应营利性办学的需要。
浙江省温州市是国内民办学校分类管理改革试点市，该市共有614所民办学校，其中只有40所选择营利性学校。其中，37所是培训机构，从事学历教育的学校只有3所。据有关人士介绍，温州一所民办学校原按教科用地8万元/亩的价格购买100亩左右土地使用权，选择营利性办学以后，有关方面经过评估按照商业用地80万元/亩的价格，需要补缴7200万元。该校就在考虑有没有必要去选择营利性办学。一位从省长领导岗位退下来的全国人大代表对这种现象提出了尖锐的批评。
据有关专家评估，一些民办学校的获利幅度在15%~30%之间，选择营利性办学将增加成本30%以上，如果对营利性办学没有优惠与扶持政策，那么有的学校在财务上只能基本做到收支持平，有的学校就会撑不下去。
据中国民办教育协会会长王佐书介绍，修订民办教育促进法涉及到民办学校分类管理改革的一些重大问题，现在正请国务院有关方面根据全国人大常委会组成人员审议意见，深入论证，抓紧制定相关方案，以便对修正案(草案)作进一步的修改，并将以一定的方式征求各方面意见，特别是民办教育界的意见，再适时提请全国人大常委会审议。
记者 李剑平
