须处理好几个关系，使之保持协调
要实现中国经济6.5%以上的增长目标，须处理好几个重要关系，使之保持协调和和谐，这是实现经济中高速增长、迈向中高端水平的重要条件。
第一，正确处理社会主义基本经济制度定型与继续深化改革的关系。社会主义基本经济制度是社会主义市场经济的坚实基础，对这一基本经济制度，不但要在思想上坚定信念，还要在政策和法律层面上加以完善，使之制度化、定型化。与此同时，随着经济和社会的发展，对那些不适合生产力发展要求的个别生产关系环节还要积极进行改革，使社会主义生产关系更加完善，更好发挥社会主义生产关系对生产力的推动作用。
第二，正确处理公有制经济与非公有制经济的关系。在“十三五”期间，要大力发展混合所有制经济，混合所有制经济能够比较好地适应现代社会化大生产的要求，有助于各种经济形式合作和协同发展，有利于提高资源配置效率。
第三，正确处理政府与市场的关系。在应对经济下行和实现6.5%以上的经济增长目标上，政府要有所做为，要在更大程度和更大范围更好发挥作用。要加强政府的宏观调控职能，综合运用经济的、行政的和法律的手段解决经济下行和结构调整问题。
第四，正确处理投资与消费的关系。投资对经济增长的推动作用是通过发展制造业实现的。中国正处在产业结构调整、经济转型升级的重要阶段，但这并没有改变制造业作为经济发展和产业发展的主体和核心的地位，推动以创新为基础的制造业投资将进一步巩固经济增长的物质技术基础；轻视高新技术的投资，片面强调消费，将消费与投资割裂开来，会导致工业化进程停滞，实体经济萎缩，经济增长缓慢，民生改善失去物质保障。为了实现“十三五”确定的发展目标，确保6.5%以上经济增长目标的实现，必须推动中国制造由大变强，加快实施“中国制造2025”和“互联网＋”行动，通过创业创新助推产业和技术变革，通过体制创新增强聚集各类创新资源的能力和内生创新活力。
（作者为南开大学经济学院教授）
【参考文献】
①何自力：《加强行业协会建设，深化市场体制改革》，《行业组织研究》，2003年第3期。
责编/谭峰 美编/于珊
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