【摘要】振兴东北，必须跳出东北。东北要积极参与区域合作和交流，为产业升级转型腾出发展空间；要将“走出去”与“引进来”两者结合，引进优质资金，对接国际市场；要淘汰落后产能，以调整产业结构；要推进创新驱动，以弥补产业链的短项。如此，数管齐下，经济局面当可日新月异。
【关键词】经济困境 振兴东北 应对方略 【中图分类号】F127 【文献标识码】A
在地图上看，中国如同雄鸡姿态，而东北恰是昂起的鸡头。设想一下，假如雄鸡耷拉着脑袋，雄鸡势必一蹶不振，焉能“一唱天下白”呢? 反之，如果鸡头高昂挺拔，全身经脉势必畅通，届时屹立东方，慑服四邻，然则水到渠成，顺势而为，再往前跨出一步，中国梦实现指日可待矣。
咎在官员观念故步自封，沉湎于“穿新鞋，走老路”的套路
上世纪三四十年代，东北已成为中国重工业中心。如今，东北作为重工业中心的地位成为明日黄花了。令人忧心的是，东三省人口流失严重。近年东三省人口流出加速，主要流向珠三角、长三角、京津冀三大都市圈。经济因素是和平时期人口流动的主要动力。区域经济发展不平衡导致劳动力流向就业机会多、收入水平高的地区。
收入颇丰的退休人员占了流失人口的不小比例。退休人员纷纷阖家迁往内地。仅在海南省三亚市，就有近20万哈尔滨退休人员在此养老。由此可见，东北人口流失几乎势不可遏。这些退休人员领取了东北政府发放的退休金，却在内地各处购屋安家，并在当地消费过日子，从而为内地城市社零总（社会商品零售总额）的增长作出贡献。这一点令东北官员格外忿忿不平。尤有甚者，留在东北的年轻夫妇，生育率较全国平均水平低三分之一。
东北受教育程度不高的年青人也千军万马涌往各地。在多数情况下，男的做保安，女的做保洁，而且乐此不疲。在可以预期的将来，他们并没有返乡谋生的意愿。年青人头脑比较灵活，不少人甚至漂洋过海，在美国立足过日子。据报道，仅在加州硅谷地区，来自东北的新移民就有八千人之多，其中不少人在从事房屋装修的业务。本人得出东北人口危机的警报已经拉响的结论，恐怕不是过甚其辞。古哲曰：“安土重迁，黎民之性；骨肉相附，人情所愿也。”问题在于：中国人安土重迁的情结向来比较浓重，为什么如此多的东北人最终却选择离开呢？想来他们根据多年的亲身体验，觉得再待在故土，实现自己的期望遥遥无期所致。
僵硬的计划经济体制，在东北的表现尤其显得刻板、机械、落后，而这一体制却在东北源远流长，根深蒂固。这一体制的残余造成东北地方当局官僚主义严重。某些主事官员是否迄今依然囿于计划经济模式的条条框框？假如这是他们的习惯性思维，积重难返，则可以预料东北经济失速将成为长期性的困境，而不是暂时性的难题。这才是当前值得探讨的症结问题。东北之所以流失大量人口，是不少民众对那些因循守旧的官员彻底失望所致。概言之，是那些抵制创新的官员对不住东北民众。
东北陷入经济困境，负面因素众多
东北长期陷入经济困境，自有深层次的原因。比如，制造业的比重过高，服务业的贡献相形见绌，等等。除此之外，还有一个重要原因不容忽视，那就是，当地不少官员面对新形势，依然沉湎于“穿新鞋，走老路”的套路。
如东三省官员曾竞相要求中央政府调拨资金建设更多的国有企业。值此情况下，国企、民企竞相涌入采矿业、重型设备和房地产行业。严重的后果是经济结构恶化了，更为依赖投资和制造业，更易受到房地产放缓的影响。之所以如此，乃是计划经济的思维在东北得到最顽固的传承，迄今许多官员仍然怀疑市场的作用。一言以蔽之，这些官员是惰性作祟，凡事不反求诸己，只是伸手向中央要投资，而这对他们来说是最省力的办法。
东北陷入经济困境的客观因素涉及国内和国际两个层面。在国内层面，从时间、空间层次说来，东北经济困境是一系列因素的合力所造成的。当年日本在东北扩建工业，作为侵略关内各省的基地。新中国成立后，苏联又援建了大批重点企业，成为国家重工业的中心。上世纪五十年代，东北钢铁、煤炭、机械等行业为国家工业化提供了强劲的支持。六十年代，大庆油田成为全国最大的石油生产基地，源源不断地为全国工业、交通和军队提供了不可须臾或缺的“黑色血液”。在全国“三线”建设的高潮中，东北一大批关键性的科研机构、工厂乃至重点高校连根拔起，迁往大西南地区。
改革开放以来，沿海地区是发展的重点，先是珠三角、长三角经济圈，后来又加上京津冀都市圈，成为经济上一马当先的发达地区。值此期间，东北地区在能源、机械工业方面仍然承担着对其他地区输血的责任，国家却没有及时给予政策上的优惠，可谓先天不足。
在举世迈入信息时代的当口，必须及时地进行产业转型。对东北而言，即从重工业转向以高科技为标志的当代制造业。而东北恰恰没有赶上工业升级转型的大好机会，以致被东南沿海地区远远抛在后面，而且差距还在扩大。
另外，东北还有若干客观原因，造成经济建设滞后的局面。一是严冬季节长以致建设成本高、效率低、周期长。二是多所大学培养的莘莘学子，毕业后“孔雀东南飞”。
就复杂尖锐的国际博弈而言，东北地区南邻朝、韩两国，与日本隔海对峙，北邻俄罗斯，皆非易与之辈，堪称四战之地。姑且不论美、日、韩三国联盟对中国起到的遏制作用，朝鲜核武库日趋庞大，导致朝鲜与国际社会的矛盾尖锐化，局面始终不稳定，这就对东北构成恶劣的外部环境。
综上所述，东北陷入经济困境，负面因素众多。“冰冻三尺，非一日之寒”。时至今日，单凭东北一地之力，或主要依靠本地区的努力，欲求振兴经济，难矣哉。东北诚然无负于国家。
