推进“四个全面”关键在人，重在从严治吏
习近平在强调中国的问题“关键在党”的同时，还强调中国的问题“关键在人”。就“四个全面”而言，各级党组织和领导干部就有全面建成小康之责，就有全面深化改革之责，就有全面依法治国之责，就有全面从严治党之责，有责任就有担当。习近平指出，领导干部要有担当精神，“担当起该担当的责任”，大是大非敢亮剑，歪风邪气敢斗争，矛盾问题敢攻关。要解决推进“四个全面”面临的突出问题和矛盾，就要按照总书记要求把党的领导干部培养成“心中有党、心中有民，心中有责，心中有戒”的优秀干部。⑤
对党忠诚，把牢政治方向，做到心中有党。一是要站稳政治立场，经得起大风大浪的考验。心中有党不是抽象的，作为党的干部，不论在什么地方都要经得起各种风浪的考验。在推进“四个全面”实践过程中，要经得起来自各方面的考验，诸如改革发展稳定的考验，保障和改善民生问题的考验，形形色色错误思潮的考验，权力金钱美色的考验等。二是在思想政治上与党中央保持高度一致。心中有党，就必须同党中央保持高度一致，这是政治要求和政治纪律，也是推进“四个全面”的紧迫需要。同党中央保持高度一致是全面的，在思想上政治上行动上全方位同党中央看齐，做到表里如一、知行合一；同党中央保持高度一致是具体的，不能是口头讲讲，要落实在“四个全面”各项工作中；同党中央保持高度一致是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候都要做到讲立场不移、方向不偏。同党中央保持高度一致，就有了方向和目标，就有了自信和力量。
牢记宗旨，为民造福，做到心中有民。一是情感上要亲民。要把人民的期盼作为第一信号，把维护群众的利益作为第一选择，把改善民生作为第一追求；真诚倾听人民的呼声，真情感受人民的疾苦，真正解决人民的困难。二是树立民本政绩观。习近平指出，干事创业一定要树立正确政绩观，要做到民之所好好之，民之所恶恶之。做工作要自觉从人民利益出发，决不能为自己树形象，搞华而不实形象工程。三是推进“四个全面”，要依靠人民、做到惠民。“四个全面”只有依靠人民群众，才能顺利推进，取得成功；“四个全面”的成果只有人民共享，才能不断激发蕴藏在人民中间的潜力和智慧。为此，党的领导干部要直面群众生产生活，把惠民工作送到基层，使群众得到看得见摸得着的利益，让群众有更多的获得感。
敢于担当，奋发有为，做到心中有责。如何做到有责任、有担当？一是要有奋发有为的劲头。习近平总书记指出：“事业成功的根本原因很多，奋发有为是主要原因。”⑥他教育党员干部，推进“四个全面”，一定要有“明知山有虎、偏向虎山行”的猛劲，要有“踏石留印、抓铁有痕”的狠劲，“逢山开路，遇水架桥”的闯劲，实现领导干部自己的责任。二是要有对“四个全面”“涛声依旧”的压力。当前，推进“四个全面”是各级领导干部最大的追求，追求越大，责任越重。责任重大的岗位，压力肯定会越大，有了压力，才会有动力，有多大压力与担当，才能干多大的事业。“四个全面”战略布局的推进是全党领导干部的重大责任和使命，如果没有压力，没有责任，就不会有发展，仍是江山依旧，这是在犯罪。三是推进“四个全面”要有“久久为功”的韧劲。对党的事业、对推进“四个全面”要有“久久为功”的韧劲，“滴水穿石”的恒劲，“功成不必在我”的境界。推进“四个全面”就需要这种精神的引领，就需要这样的干部以身作则，一抓到底，善作善成。
心有所畏、言有所戒、行有所止，做到心中有戒。心中有戒，就是严以律己，廉洁干净。这是为官从政的底线。推进“四个全面”战略布局，要求党员领导干部要做到“四个放下”，即放下灯红酒绿的追求，放下高官厚禄的贪欲，放下名利物欲的影响，放下多余的幻想。做到“一个珍惜”、“一个树立”：一是要珍惜自己的声誉，保持高尚的道德情操，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡做官。做好推进“四个全面”的这个官，要政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。还要做到“四戒”，即戒财，不为金钱所累；戒色，不为异性所乱；戒杯，不为酒绿所醉；戒乐，不为贪玩所伤。二是树立正确的权力观。权力姓公不姓私，权力是为党、为人民做事用的，不是为个人谋利的，只能用来为民谋利、为党分忧、为国干事。“四个全面”要求领导干部要树立正确的权力观，不能以权谋私、以权享受。领导干部在推进“四个全面”过程中，要正确行使权力，要依法、秉公、廉洁用权，努力做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在推进“四个全面”战略布局中，发挥好“关键在人”的作用。
（作者为中共河南省直机关党校党史党建教研室主任、副教授）
【注释】
①《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年，第21页。
②《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，北京，人民出版社，2013年，第2页。
③④习近平：“在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话”，《人民日报》，2014年1月9日。
⑤⑥习近平：“在中央党校县委书记班座谈会上的讲话”，《人民日报》，2015年1月13日。
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