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李君如:“四个全面”战略布局与中国实际(3)

从战略上看,“四个全面”是坚持和发展中国特色社会主义的战略思想。

改革开放以来,我们开创了中国特色社会主义伟大事业。习近平总书记曾经说过:“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。”显而易见,这篇大文章的主题词是“中国特色社会主义”,续写的重点一是“坚持”、二是“发展”。

习近平总书记提出的“四个全面”,重点在对中国特色社会主义的“坚持和发展”上。这里有必要对建设中国特色社会主义“五位一体”的“总布局”和“四个全面”的“战略布局”之间的关系,做一点研究和说明。“总布局”与“战略布局”,字面上似乎差不多,其实是两个概念。对于中国特色社会主义的总布局,我们最初认为是经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”的布局,后来认识到社会建设特别是和谐社会建设也是中国特色社会主义的本质特征,使得我们对于中国特色社会主义的认识从“三位一体”拓展到经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的布局,再后来认识到生态文明建设决不能等闲视之,又把它纳入中国特色社会主义的布局。这样,到十八大我们就形成了经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”的中国特色社会主义“总布局”。习近平总书记在十八大后的政治局集体学习中对此作了深刻阐述。他说:“强调总布局,是因为中国特色社会主义是全面发展的社会主义。”正因为对中国特色社会主义的总布局有了这种“全面”的认识,我们对党的十六大提出的“全面建设小康社会”的任务也有了新的认识。十八大提出的“全面建成小康社会”新要求,一是经济持续健康发展,二是人民民主不断扩大,三是文化软实力显著增强,四是人民生活水平全面提高,五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。显然,“全面建成小康社会”这五个方面的新要求,体现的就是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”的总布局。因此,我们也可以说“四个全面”是实现“五位一体”的中国特色社会主义及其阶段性目标的战略布局。

从实践上讲,提出“四个全面”就是要求我们在中国特色社会主义治国理政战略布局下落实好中央的每一项重大决策。

“四个全面”战略布局的提出,最重要的是在实践指导上的意义。习近平总书记强调,要把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握,深刻认识全面依法治国同其他三个“全面”的关系,努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。这里,提出了两个重要的问题,一是党的十八大以来党中央作出了一系列重大决策,执行这些决策、落实这些决策,都必须把它们放到“四个全面”的战略布局中去把握,而不能偏离这个战略布局,更不能冲击这个战略布局。二是就这个战略布局而言,也必须做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰,而不能只讲一个“全面”、不讲其他三个“全面”,更不能把其中一个“全面”与其他“全面”对立起来。

这是一种辩证唯物主义的大局观。我们面对的“实际”,有“西瓜”,也有“芝麻”。抓“西瓜”是从实际出发,抓“芝麻”也是从实际出发。我们在认识世界的过程中,不能看不到“芝麻”,但是从担负领导责任的要求来说,决不能“捡了芝麻,丢了西瓜”。在这个意义上,从实际出发,最重要的就是要善于把握大局,善于把自己承担的工作放到全局中去把握。因此,学习领会“四个全面”的战略布局,重要的就是自觉而又认真地落实党中央的每一项重大决策。

和老百姓切身利益息息相关

记者:有一些人觉得,“四个全面”是国家“大”战略,与平常人没什么关系。如何看待“四个全面”战略布局跟普通老百姓的关系?

李君如:这个问题让我想起了今年“两会”前夕的一个调查。调查数据显示:今年网民投票关注话题前几位分别是:收入分配、反腐倡廉、医疗改革、养老改革、环境治理,占比分别为6.97%、6.55%、6.51%、6.38%、5.91%。

这个调查反映了我们老百姓最在意的一些问题。而这些问题,都是“四个全面”大局中的问题,最终要靠全面落实“四个全面”战略布局来解决。所以,“四个全面”不是跟老百姓没有关系,而是有重大关系。事实上,在“四个全面”战略布局形成和提出过程中,老百姓已经得到了许多实惠。比如2014年是全面深化改革的开局之年、“四个全面”战略布局的提出之年,这一年实施的许多改革举措,就给老百姓带来了实惠。就业人口,伴随经济结构的调整,城镇新增就业1322万人,比原定的1000万人目标超过了322万人;最低工资标准,全国有19个省(区市)提高了标准,平均增幅为14.1%,23个省份调高了工资指导线;收入水平,农民工月均收入水平比上年增长9.8%,农村居民人均第一产业经营净收入比上年增长5.6%,人均第三产业经营净收入增长16.3%,非农产业经营收入成为农村居民增收的重要推动力量;财产性收入,2014年城镇居民出租房屋收入同比增长20.9%,农村居民人均转让土地经营权收入增长了40.3%;养老金,全国城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月70元,城镇居民医保人均政府补助达到320元,企业退休人员养老金已实现“十连涨”,月人均水平超过2000元。所以,“四个全面”,形式上很简约,实际上是同每一个老百姓的切身利益息息相关、事事攸关的战略布局。

综上所述,我们不论是搞党务和行政工作的,是搞企业的,还是做工务农的,或是在上学的,或是退休在家的,都应该了解、支持“四个全面”战略布局,当支持派、推动派。(马志刚)

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[责任编辑:赵光菊]
标签: 李君如   “四个全面”   中国实际