股权结构是否合理?
多元化、相对分散化的股权结构是科学公司治理机制的前提,否则就难以形成有效的制衡机制。而我国的很多传统媒体由于尚未转企改制,还是完全国有的事业单位资产,而转企改制之后的企业也基本上是一股独占或者一股独大,这种高度集中的股权结构导致公司治理机制不合理,容易形成“内部人控制”或者无人真正负责局面。
传统媒体解决股权结构不合理可以采取如下路径:一方面大力推进转企改制,在转企改制后的企业中引进战略投资者实现混合所有制改革,并通过“特殊管理股”制度安排来保证对导向的有效管理;另一方面做好管理层和骨干员工持股制度,以实现管理层和企业长期利益的绑定。在这方面,百视通通过上市在一定程度上实现了资本社会化,并通过增量持股实现了小范围的管理层持股,混合所有制改革迈出了一小步。
是否有一个优秀的一把手?
在当前的管理体制下,传统媒体能否成功转型的关键是是否具备一个优秀的一把手,由于传统媒体的资产规模相对较小、收入较低但风险却很大、体制更落后,真正优秀的人才大多会选择其他类型的国有企业而不愿意选择传统媒体,在某种程度上,传统媒体的一把手多是官员或者文人,而缺少真正的企业家。一把手的选择权在上级主管部门,因此,上级主管部门应选择既懂政治又懂企业的优秀人才来担任传统媒体的一把手,唯有如此,才可能真正顺利推进转型。
权力高度集中吗?
互联网要求企业的权力配置更为分权化,但传统媒体多采取的仍然是金字塔型的权力结构,这种权力结构不仅不能适应转型期快速变化的外部环境,而且信息经过层层过滤容易失真。传统媒体可以向互联网公司或者“阿米巴”学习,一方面实现组织结构的扁平化,实现权力的分权化,另一方面可以通过组建小组织来积极开拓新业务。
决策机制合理吗?
由于传统媒体的股权结构不合理,股东大会、董事会、监事会和经营层构成的治理机制就失去了实质意义,其核心是否有科学、合理的决策机制。而当前很多传统媒体的决策机构却是典型的“长老会”,一方面参与决策的人员多为采编人员,知识结构不合理,难以为科学的决策提供有分量的支持,另一方面决策效率低下。
为了构建更为科学、合理的决策机制,一是可以在决策机构下成立相应的专业委员会,并引进外部专家或者内部具有专业知识的中层进入相应的专业委员会,以更好地解决决策科学性问题;二是赋予各专业委员会适当的权限,有效地避免久拖不议、议而不决等决策效率低下问题。
