【摘要】党的十八大以来，高校党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，但高校腐败现象仍然屡禁不止，违规违纪问题层出不穷。促进和保持高校领导干部领导班子清廉清正，需要结合高校的独特环境和工作实际，深入探究促进和保持其清正清廉的动力机制，推动领导干部和领导班子履行好主体责任，激发内在需要和动力，激发广大师生员工行使权利、积极监督的动力。
【关键词】高校 领导班子 清正清廉 动力机制
【中图分类号】D630 【文献标识码】A
党的十八大以来，高校党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，取得了明显成效。但高校腐败现象仍然屡禁不止，违规违纪问题层出不穷。分析其成因，找到解决之策，需要结合高校的独特环境和工作实际，把握高校领导干部、领导班子的思想状况和行为特征，深入探究促进和保持其清正清廉的动力机制。保持高校领导干部、领导班子清正清廉，推进高校党风廉政建设和反腐败工作，是一项系统工程，既需要领导干部和领导班子履行好主体责任，激发内在需要和动力，也需要激发纪检监察、审计等监督执纪部门监督惩戒的动力，激发广大师生员工行使权利、积极监督的动力。
建立高校领导班子的主体责任动力
高校领导干部、领导班子要保持清正清廉，各级党组织要切实担负起党风廉政建设的主体责任，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者和实践者。
一是要突出主体角色意识。有权必有责，有责要担当。行使权力、担负责任必须有主体。是什么角色，就要承担与角色相对应的职责，有多少角色，就要承担多少责任。要强化党的观念，党的意识，对校级和校内中层领导干部来讲，就要特别强调党内职务意识，不仅是行政领导，更是党的领导干部；对于基层教师和干部，尤其是一些教学科研部门来讲，不仅是学者、教师，更是共产党员，还是党的干部。
二是要强化责任意识。有责任才有动力，强调主体责任，就是党委书记要把党风廉政建设作为政治责任、分内责任和直接责任，而不仅仅是领导责任、间接责任，要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识，勇于担当、敢于负责，敢抓敢管、严抓严管，当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。领导班子其他成员，也要牢记自己的党内职务和职责，对分管范围内的党风廉政建设切实承担起领导责任。
三是要建立责任清单。要结合高校及校内部门单位的实际，明确党委领导班子、主要负责同志和班子其他成员履行党风廉政建设主体责任的具体内容，对每一个具体问题都要分清由谁负责、负什么样的责任，要责任到人。校、院系两级党组织，组织、人事、宣传、统战、学工、科研等部门，都要履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设融入到各自工作之中。
四是要加大监督检查和责任追究力度。对于落实主体责任来讲，杀手锏还是问责。要把履行主体责任情况纳入对领导班子考核、领导干部个人考核的内容，强化结果运用，将其作为对领导班子总体评价和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。对发生重大腐败案件和严重违纪行为，包括违反党的政治纪律、政治规矩行为的高校及校内部门单位，或者发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，既追究当事人责任，也倒查追究高校党委和相关中层党组织的责任。
建立高校领导干部的内在需求动力
追求清正清廉，是领导干部完善自身精神品质，提升道德境界和党性修养，追求完美人格和理想政治生态的需要，属于领导干部高层次需要的重要内容，是在行为上保持清正清廉的重要动力。激发高校领导干部、领导班子保持清正清廉的动力，需要从以下几个方面着手：
一是坚定的理想信念。理想信念是领导干部清正清廉内在动力的重要组成部分。改革开放以来，我国高校同国外高校、研究机构等的交流日益增多，在接触到国际各领域前沿理论和思想的同时，高校教师包括领导干部的理想信念、思想信仰等也不可避免地受到各种思潮的冲击。因此，高校领导干部、领导班子要保持清正清廉就必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
二是个人的政治和职业前途。个人政治和职业前途是领导干部现实的利益考量，也是保持清正清廉最为直接的动力。“党管干部”的原则不仅适用于党政机关，同样也是高校领导干部选拔任用的基本原则。作为领导干部，如果在廉洁操守方面出了问题，往往意味着个人的政治和职业前途的结束。在选拔任用高校领导干部的过程中，要把好“入口关”，坚决杜绝不符合清正清廉要求的人进入领导干部队伍。
三是职业荣誉感和知识分子独特的精神气质。高校是知识分子聚集的场所，具有不同于党政机关的独特文化和气质。高校领导干部，从校长到校内部门单位负责人，既是管理者，也往往是科研或教学上的领军者，是“知识分子的代表”，有着崇高的社会地位和社会荣誉，保持清正清廉是重要前提。
