【摘要】广东省茂名市把乡镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众工作作为强化基层治理的有力抓手和促进基层和谐稳定的重要举措，坚持高位推进，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，使之成为基层干部践行党的群众路线的常态。
【关键词】 茂名 领导干部 联系群众 【中图分类号】D602 【文献标识码】A
广东省茂名市认真贯彻落实广东省委《关于建立乡镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度的意见》（粤委办〔2014〕44号）的部署要求，全面推进乡镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众工作，打通联系群众“最后一公里”，使之成为基层干部践行党的群众路线的常态，切实为群众办实事解难题。茂名全市110个镇（街道）的1375名镇（街道）领导干部，带领3000多个驻点团队进驻1901个村（社区），进村入户收集民情民意、解决实际问题，受到了群众普遍欢迎。
坚持高位推进，形成驻点联系服务群众工作常态
领导带头全面推进。茂名市委高度重视，市委常委会对驻点联系工作多次进行专题研究，强化领导，精心组织，在高州市作为全省试点开展镇（街道）领导干部驻点直接联系群众工作的基础上，及时总结经验，迅速在全市全面部署推进。一是领导带动。茂名市领导以身作则，市委书记、市人大常委会主任许光同志多次深入到各区、县级市和经济功能区督导工作开展，并强调要坚决落实好领导干部驻点普遍直接联系群众制度，重实际、求实效，推动党员干部深入基层、服务基层、转变作风。各级党委主要负责同志落实第一责任并带头驻点联系服务群众。110名市委委员、候补委员、市直各部门党组（党委）书记，驻点茂南区、电白区等110个社区直接联系服务群众，起到了良好的示范作用。二是干部主动。在市领导带动下，镇（街道）领导干部进村入户，倾听群众心声、呼声，帮助解决实际困难。
规范管理形成制度。一是“三个统一”规范管理。茂名全市统一制定驻点联系工作流程图，规范了工作流程；统一制作公开栏版式，公开内容包括驻点联系人员、时间、地点、主要任务、工作方式、工作流程等，规范了活动信息公开；统一制作“一卡一日记一台账”，“一卡”即向驻点村（社区）群众发放《驻点干部直接联系服务卡》，“一日记”即《直接联系群众工作日记》， “一台账”即驻点工作台账，确保群众诉求有回应、有落实、有结果。二是建章立制确保长效。以《关于建立镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度的实施意见》为纲，以《镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众工作联席会议制度》、《市县镇村四级问题分析制度》和《群众反映事项收集及办理情况通报制度》为目，构建“一纲三目”制度体系，为驻点工作开展提供了制度保证。三是加大投入增强保障。茂名市财政投入5000万元，专门用于加强基层组织建设和解决群众反映集中的问题和困难。县镇两级把镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众工作经费列入财政预算，为工作开展提供了物质保障。明查暗访真督实导。一方面，坚持高位督查抓落实。茂名市委成立了6个督导组，由茂名市委副书记和5名市委常委分别担任督导组组长，高位推动工作落实；各地参照市的做法，高规格组建督导组，狠抓制度落实。另一方面，坚持暗访抽查抓落实。茂名市委成立了3个暗访组，采取随时抽查、实地暗访的形式，对各地工作开展情况进行暗访抽查，并将暗访情况拍摄成电视片，组织各区（县级市）委书记集中观看，有效传递了工作压力。目前，已组织了3次抽查暗访，共对37个镇（街道）的65个村（社区）制度执行落实情况进行了督导，并对发现的问题进行了全市通报，有效推动驻点联系群众制度落到实处。
