□对于增速而言，我们反对唯GDP、不搞强刺激，主要是指不通过宏观刺激手段把经济强拉回10%以上的高增长轨道上。调控目标是稳增长，宏观调控就是要根据经济形势的变化而相机抉择，保障稳增长目标的实现
□宏观调控不只是一个技术，还是一门艺术，体现的是政府掌控整个经济、驾驭整个宏观经济的能力。所以，经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进
作为宏观经济政策的风向标，中央经济工作会议一般会对今年经济形势作出总结，对明年经济工作定调并作出部署。今年的经济工作会议是“新常态”思路提出后，召开的首次中央经济工作会议，对于未来经济政策制定和改革走向，意义重大。如何理解“稳中求进”的总基调？如何理解新常态没有改变中国仍然处在重要战略机遇期？这次会议又将为2015年的中国经济擘画出一幅怎样的蓝图？围绕上述问题，本报记者采访了中共中央党校经济学部主任赵振华教授。
稳增长：明年经济工作重点
解放新论：中央经济工作会议提出，明年要坚持稳中求进工作总基调。如何理解“稳中求进”？明年我国经济工作的重点是什么？
赵振华：稳中求进，首先要稳字当头。这个“稳”主要指的就是稳增长，将国民经济增长速度控制在合理区间，在稳定增长速度的基础上，加快转变发展方式和调整经济结构。会议明确提出了明年工作的五大任务：一是努力保持经济稳定增长； 二是积极发现培育新增长点；三是加快转变农业发展方式；四是优化经济发展空间格局； 五是加强保障和改善民生工作。这五项任务中，前两个谈的都是增长，第三个讲农业，实际上说的也是农业增长的问题。从中可以看出，明年经济工作还是要把稳增长放在第一位。当前，我国经济呈现出几方面的特征：从增长速度来看，正在从高速向中高速增长转变；从基本面来看，经济增速保持在适度区间，就业较好，通胀率较低，国内外收支更加平衡；从经济结构来看，各种关系更加顺畅了，如从收入和增长的关系来看，去年我国城乡居民收入跑赢了GDP；从产业结构来看，现在基本上从“123”的格局转变为“321”格局；从区域结构来看，区域之间也更加协调了，中西部增速高于东部地区；从增长的动力结构来看，消费投资出口“三驾马车”的关系也更加协调，消费对整个经济带动的作用更大了，等等。总的来说，增长速度虽然有所放缓，但经济发展的质量在提升。
松紧标准取决于宏观经济形势
解放新论：中央经济工作会议指出，保持宏观经济政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧有度。但是结合此前的降息，市场上有预测机构把货币政策松紧有度理解为会偏松一点，例如，可能会在明年上半年继续降息。对此该怎么看？这与此前在宏观调控中特别着力强调的有定力、“微刺激”矛盾么？
赵振华：认为其矛盾，主要是误读了什么是宏观调控，也误读了我们怎么看待增速。宏观调控，是指政府利用经济法律和必要的行政手段，对市场经济运行进行引导调节控制以保持经济的持续稳定健康发展。宏观调控的一个重要方面是调控经济周期，经济周期是客观存在的，不能够消灭经济周期，但是通过宏观调控可以把经济波动的幅度减小，避免经济的大起大落。十八大以后，我国经济的一个重要特征，就是“稳”，增长率的波幅很小。2012年、2013年，我国的经济增长率都是7.7%，今年上半年是7.5%，全年预计也不会有大的起伏，应该在7.4%左右。这是很不容易的。相比而言，过去30多年间，中国经济保持快速增长势头，但在高增长中存在不稳定、波动幅度比较大的问题。由此对比可以看出，近些年我国宏观调控的目标得到了较好的实现。所以，会议强调，要保持宏观经济政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
对于增速而言，我们反对唯GDP、不搞强刺激，主要是指不通过宏观刺激手段把经济强拉回10%以上的高增长轨道上。这是因为，即使刺激上去也不是一个常态，供给上去了，但是需求没上去，最终还是要落下来，并会导致产能过剩等弊端。但是，这并不意味着我们就不关心经济增长了，不要增长了。相反，调控目标是稳增长，宏观调控就是要根据经济形势的变化而相机抉择，保障稳增长目标的实现。
就明年的财政政策而言，可能各界更加关注什么叫有力度。实际上，不只是要看财政投入多少，而且要看投入到哪些领域。例如，明年我国减少了财政的专项支出，加大对边远贫苦农村水利道路等的扶贫力度，这就说明财政政策的针对性更强了，效果也会更加好。就明年的货币政策而言，什么叫松紧有度？就是要根据宏观经济形势的变化而调整，如果经济本身需要刺激，当然可以定向降准甚至降息，这可以降低企业融资成本，推动企业的投资，而不必拘泥于一定不能刺激、不能变。而变与不变的标准，就是看增速是否在合理区间，松和紧都是根据宏观经济形势来决定的。
