对重庆产业结构调整的政策建议
重庆市在发展经济和优化产业结构的过程中应当在追求效率的同时，注重社会公平，关注人的均等发展机会。可以从以下三个方面具体入手：
教育。以财政转移或绿色通道等形式补贴教育弱势群体、促进教育现代化和科技化水平、优化和创新教育生产部门的投入组合，带动多部门立体联运和共同发展。要加快科研成果的转化，形成产学研一体化的良性互动，以产养学，促进教育科研水平的进一步提高。
医疗。大力发展基础化学原料制造业和电子元件制造业，同时促进银行业对于医疗卫生产品生产和消费的金融支持（金融租赁，其他融资形式）。要进一步深化医疗体制改革，探索多种形式的医疗服务与多元化的医疗保障体系。
社保和社会福利。拓展融资渠道，改善来源集中度过高、依赖性过高弊端；敢于引入金融机构，增强市场活性和资金动作效率。在引入金融机构的同时，加强风险监管，确保资金安全。
（作者分别为重庆大学经济与工商管理学院硕士研究生，西南大学经济管理学院教授、博士生导师；本文系教育部科学技术研究重点项目“流量经济与区域经济发展的理论与实证研究”和国家社科基金重大项目“中国新型城镇化包容性发展的路径设计与战略选择”研究成果，项目编号分别为：107089、12&ZD100）
【注释】
①Dewick，Greenhe,Miozzo P.Dewick，K.Green，M.Miozzo. Technological change，industrial structure and the environment.Futures.2004.36（3）.67-94.
②张立厚，陈鸣中，张玲：“石龙镇产业结构优化的系统仿真分析”，《工业工程》，2000年第9期，第51～53页。
③周振华：《产业结构优化论》，上海人民出版社，1992年，第102～144页。
④王述英：《现代产业经济理论与政策》，太原：山西出版社，1998年，第97页。
⑤宋锦剑：“论产业结构优化升级的测度问题”，《当代经济科学》，2000年第3期，第92～97页。
⑥陈静，叶文振：“产业结构优化水平的度量及其影响因素分析”，《中共福建省委党校学报》，2003年第1期，第47页。
⑦注1数据来源：2012年相关统计年鉴，注2地区生产总值、行业产值均按照可比价测算。（笔者注）
责编/王坤娜
