作风建设保障制度的传承和发展
党中央在七届二中全会全面总结了全国解放战争时期党的建设的经验，制定并通过了改进作风的六条规定，发展形成了伟大的西柏坡精神，成为加强党的建设的重要法宝。当下，中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，“八项规定”是对六条规定的继承和发展，更是对西柏坡精神的弘扬和升华，有力地加强了党的作风建设。
“六条规定”—中国共产党作风建设制度保障的最早约定。“六条规定”是中国共产党作风建设制度保障的最早规则。制度建设是党的建设中带有全局性、稳定性、长期性的根本性建设。为保持谦虚谨慎，防止对个人歌功颂德，在党的七届二中全会上，毛泽东同志提议并由会议制定了防止资产阶级腐蚀和反对突出个人的六条规定，即：一、不做寿；二、不送礼；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中国同志同马恩列斯平列。⑦
这六条虽然没有写进会议决议但又十分具体和重要的规定，是中共中央“进京赶考”前定立的规矩，是中国共产党人保持谦虚谨慎，防止对个人歌功颂德的行为准则。将“不做寿”作为规则确立下来，才能够改革旧的封建习俗，防止出现脱离群众现象；坚持“不送礼”，才能够防止领导干部腐化堕落，遏制攀比、享乐和奢靡等不良风气；做到“少敬酒”，才能够净化社会风气，维护党和政府的形象；做到“少拍掌”，反对虚张声势、好大喜功的思想，才能够切实改进文风、会风和工作作风；坚持“不以人名作地名”，才能够避免个人崇拜思想的产生；拒绝“把中国同志同马恩列斯平列”，才能够戒骄戒躁，永葆“赶考”意识。
毛泽东在1953年全国财经会议上再次详谈了这几条规定，这六条规定将反对官僚主义、享乐主义等不良倾向的要求以制度形式固定下来，这在当时无疑具有政治远见，对中国共产党迅速担负起领导国家的责任发挥了重要作用，是中国共产党人不居功自傲，严于律己，立足于人民的有力佐证。
2013年7月，习近平在河北调研指导期间本着实事求是的原则，将党的现实情况与“六条规定”进行逐一对照，充分展现出中央领导人对党情的清醒认识，为新时期全党作风建设树立了良好导向。
“八项规定”—中国共产党以制度保障作风建设的最新建树。2012年12月4日，中共中央政治局召开会议一致通过关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，即：改进调查研究、切实改进会风、切实改进文风、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。“八项规定”是党中央改进工作作风的范本，充分展现出新一届党中央领导集体的执政新理念和新姿态，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。
“八项规定”详细具体，具有很强的量化性，便于监督和执行；与以往中央要求改变工作作风的文件不同，这些规定首先要求党的高级领导干部率先垂范，要求抓作风建设首先从中央政治局做起，彰显了中国共产党作为执政党的坚定意志和对人民的庄严承诺；同时，改进工作作风、密切党群干群关系，需要有从最高层自上而下的推动力，“八项规定”是这一力量的具体体现，坚持不懈加强领导干部特别是高级干部作风建设，是使“八项规定”更具主导力、执行力和持久力的重要保障。从七届二中全会的六条规定到中央八项规定，始终将“作风”作为关键词，传承着同样的革命传统。
中央“八项规定”是新时期党的作风建设新的“风向标”，为端正党风政风、抵制不良风气、转变社会风气提供了强大的推动力，是中国发展和实现“中国梦”的作风保障，发展中的中国呼唤一个更加高效务实廉洁的政府，而“八项规定”正是对这个诉求的响亮回应。
作风建设直接关系到一个政党的精神风貌、理想信念和价值追求，直接影响到一个政党执政能力和执政公信的提升。在革命、建设和改革的历史进程中，中国共产党始终高度重视作风建设，这是党的事业从胜利走向胜利的重要保证。在中国革命的伟大历史转折时期提出的西柏坡精神是党的群众路线的鲜明写照，“坚持依靠群众，团结统一，戒骄戒躁，艰苦奋斗”的西柏坡精神是激励、指引中国共产党前行的精神力量。从根本上说，党的群众路线教育实践活动是对党的这一光荣传统的回归、践行与发展。党员干部只有树立“为民务实廉洁”的工作作风才能够赢得人民群众的理解、信任与支持。
（作者分别为河北经贸大学讲师，河北经贸大学教授；本文系2013年度“河北省社会科学基金项目”成果，项目编号：HB13DD016）
【注释】
①③⑤《毛泽东选集》（第4卷），北京：人民出版社，1991年，第1438页，第1438~1439页，第1438~1439页。
②《毛泽东选集》（第6卷），北京：人民出版社，1999年，第403页。
④《毛泽东选集》（第3卷），北京：人民出版社，1991年，第947~948页。
⑥《毛泽东文集》（第7卷），北京：人民出版社，1999年，第156页。
⑦鲁海德：《生活中的毛泽东》，北京：华龄出版社，1989年，第132页。
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