改革中群众路线的实践要求
马克思指出：“历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。”③我们党不论领导中国革命，还是建设社会主义国家，都是为了最广大人民群众的根本利益。新的历史时期，改革是中国最大的红利，改革也是为了广大人民群众。因此，开展党的群众路线路线教育，党员干部密切联系群众，就是要为群众谋利益，不断巩固党的执政根基。
把改革的出发点落在群众身上，必须坚持一切为了群众、一切依靠群众，在坚守根本立场观点中让“生命线”同频共振。一切为了群众、一切依靠群众是马克思主义群众观的集中体现，是关系党的性质、宗旨的根本问题。实践证明，首要的是坚持好马克思主义群众观，牢固树立基层第一、人民至上的思想，把心系群众、服务基层作为工作指导的出发点和落脚点。
最核心的是要尊重群众的主体地位。党委机关的思路、决策要通过基层群众去实现，布置的任务要通过基层群众去完成，提出的要求要通过基层群众去落实，一切成绩、进步和荣誉，无不浸透着广大群众的心血和汗水。因此，党委机关在谋划工作时，要充分考虑基层实际；落实工作时，要放手放权、减压松绑，真正让基层有职有权干工作、放手大胆抓落实，形成“工作靠大家干、基层让大家建”的良好风气。
最重要的是要提高群众的能力素质。群众路线教育实践活动，既注重举旗铸魂确保“三个绝对”，又注重强化素质；既要灌注思想、讲清道理，更要帮助增长新知识、掌握新本领，切实维护群众的实际利益。马克思主义基本原则，就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。党的工作虽有务虚部分，但绝不能唱高调、务虚功，必须充分尊重群众的现实需求，这是关系事业兴旺和人心向背的大事。那种漠视群众切身利益的思想和行为，只会削弱党的工作的地位作用。要把教育人与关心人统一起来，最大限度地满足群众生活、成才和心理需要，使群众在实实在在的工作中受到教育、得到实惠、成就事业。
把改革的目的落在群众身上，必须坚持从群众中来、到群众中去，在遵循基本工作方法中让“生命线”同频共振。毛泽东说：“凡属正确的领导意见都是从群众中来的；将群众的意见集中起来，再到群众中坚持下去，在群众行动中考验这些意见是否正确，如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”④党的十八大以来，习近平记多次强调，中国梦是民族的梦，也是每个中华儿女人生出彩的梦。因此，必须把中国改革的红利惠及每个中国人，让人民群众共享人生出彩的机会。广大群众既是党的工作的对象，也是党的工作实践的主体，还是党的工作蓬勃发展的力量和智慧源泉。党的工作怎么开展，开展得怎样，哪些需要改革，是闭门造车、靠领导拍脑袋，还是靠发动群众、集思广益，结果往往截然不同。实践中走好群众路线，必须做到：
一是畅通联系群众渠道。中医讲“通则不痛，痛则不通”。同样道理，一些单位或领导作风建设出问题，虚火旺盛、头晕眼花、听不清声音、闻不到味道，多半是联系群众这根脉络不通了。要把贯彻群众路线、畅通群众渠道作为第一责任和要务，利用考察帮建、蹲点帮带、工作检查等时机，下基层接地气，多架连心桥、多开直通车，深入群众中了解基层真实情况，获得丰富生动鲜活的第一手材料，掌握群众最急最忧最盼的问题。这样，党的路线、方针、政策也才能符合实际、能够落实。
二是注重搞好调查研究。调查研究是领导干部工作的基本功，也是密切联系群众的主要途径。党的工作要体现时代性、富有创新性、增强实效性，必须善于调查研究，广泛听取基层群众的意见建议，从群众的生动实践中发现和总结新鲜经验，改革创新成果接受广大群众检验，否则，党的工作就会成为“无本之木，无源之水”。从实际情况看，党的工作的一些亮点和创新点，无不是深入调查研究、集中群众智慧的结果。
三是对上负责与对下负责相一致。坚持对上负责与对下负责的统一，是党员干部做好工作的根本出发点。党的群众路线教育实践活动聚焦纠治“四风”，也是解决对上负责与对下负责相割裂，只对上负责、不对下负责的问题。机关开展工作既要符合上级的决策意图，善于把上级的宏观指导变为“照着能办、拿来能用”的具体方法交给基层，也要考虑基层群众的愿望，切实把群众的满意度作为抓工作的风向标，这样的工作才能真正经得起时间、实践和群众的检验。
从人民群众中汲取改革的动力，要求领导干部必须坚持以良好的作风形象感召群众，在提升亲和力渗透力中让“生命线”同频共振。在经济深化改革的关头，为什么要开展群众路线教育实践活动？就是因为个别党员干部群众观念淡薄，忽视了群众利益，失去了群众信赖，破坏了党在人民群众中的形象。当前，越是工作任务重，越是要密切联系群众，这样才能知群众所想、急群众所急；越是深化改革，越是要坚持群众路线，这样才能让改革汲取动力，让改革的车轮滚滚向前。领导干部作为党的工作的具体组织实施者，一言一行、一举一动都代表着党的作风形象。领导干部在工作中贯彻群众路线，要按照为民务实清廉的要求塑造人格魅力、树立好三种形象。
一是“亲”的形象。感情深一寸，作风好一分。领导干部只有始终带着感情、怀着深情、充满激情地开展工作，才能真正赢得群众和群众的信赖支持，彰显生命线的威力作用。要防止沾染衙门习气，克服“门难进、脸难看、事难办”现象，学会利用各种机会和场合培养对基层群众的深厚感情，特别要注重办好惠及群众、赢得群众的实事好事，切实把党的温暖送到群众心坎上。
二是“实”的形象。开展党的工作，最美的语言是实话，最好的行动是实干，最大的政绩是实效。说虚话、做虚事、求虚名，在群众心目中就没有地位、没有分量。领导干部要始终坚持实字当头，把忠实朴实扎实的优良作风融入血脉里、落到行动上，察实情、办实事，以务实言行换取基层群众信任，以扎实举措推动党的工作落实。
三是“廉”的形象。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得民心。领导干部要把改造主观世界、提升思想境界放在首位，不断校正人生追求和事业坐标，经常自重自省自警自励，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。把坚持原则、按章办事当作基本要求，严格遵守各项法律制度，努力做到公平办事、公正用权，绝不能“不给好处不办事、给了好处乱办事”，自觉接受来自各方面的监督。要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，克服享乐主义思想，远离“灯红酒绿”，遇事不讲排场、比阔气，把每一个铜板都用在刀刃上，切实以廉洁勤俭的良好形象赢得群众信赖、赢得个人进步、赢得事业发展。
今天之所以重申党的生命线地位作用，是因为我们党意识到了有些人开始背离群众路线，开始高高在上，开始断开党与人民群众在长期并肩战斗中建立的、得来不易的鱼水情谊。这次开展党的群众路线教育实践活动，再一次彰显我们党切切实实以人为本、执政为民、为人民谋福利的宗旨和追求，是党进一步强化同人民群众之间的血肉联系的“生命线”的重要举措。开展党的群众路线教育实践活动，就是要求党员干部始终能够做到关注民生，体察民情，了解民意，为群众做好事，为人民办实事；就是劝诫我们的党员干部摆正“政绩观”，淡化个人名利追求，全心全意为人民服务；就是提醒我们的党员干部放下“官架子”，不摆“臭架子”，扑下身子，深入基层，和人民群众打成一片，真心实意为老百姓做事；也提醒我们要建立健全正确的干部评价和用人机制，通过认认真真干实事，细致入微关心民众疾苦，切切实实解决群众关心的各种民生问题，赢得人民群众对党的信任和支持，赢得民心，维护好保障党的事业成功的这条重要的“生命线”。
（作者为上海水产大学副教授，上海石化执行董事、党委副书记、工会主席）
【注释】
①④《毛泽东选集》（第3卷），北京：人民出版社，1974年，第1096页，第1098页。
②“紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义，学习宣传贯彻党的十八大精神”，《人民日报》，2012年11月19日头版。
③《马克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社，2009年，第287页。
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