制度的笼子要扎紧
记者：我们现在说到对权力的制约和监督，都会引用这样一句话：“把权力关进制度的笼子。”“制度的笼子”包含哪些要素？如何把权力关进这个笼子？笼子又该如何扎紧？
夏学銮：“制度的笼子”要关得住权力，必须坚实稳固，保证笼子承受得住各种外来或内在力量冲击。同时还要确保“笼子”框架科学合理，设计健全，才能关得住“老虎”，也不放过“苍蝇”。这个“笼子”还要透明，不能变成一个“暗箱”，要随时接受社会监督，让权力在阳光下运行。这个“笼子”，实际上就是程序严密、监管有力的制度体系。
扎紧制度的笼子，需要人民的力量。“笼子”不管是用最硬的钢材做的，还是用其他高科技材料做的，最终必须由人民来扎紧，由人民来看护，钥匙要交到人民手里。
建设人民满意的服务型政府
记者：行政体制改革是政治体制改革的重要内容，是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。转变政府职能要往哪里转、怎么转？
夏学銮：转变政府职能是深化行政体制改革的核心。这实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么的问题。改革开放以来，我们在转变政府职能方面积累了宝贵经验，但还不够到位，一些该严管的没管好，不该管的又管得太宽，这些必须改、必须转。建设服务型政府，是政府转变职能的目标，要处理好政府与社会、政府与市场的关系，需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥社会力量在社会事务中的作用，市长的归市长，市场的归市场。
提高政府的公信力和执行力，彰显制度优越性，最直观的标准是看政府是否有意愿和能力来为人民提供所需要的服务。一是政府不要轻易许诺，一旦许诺，必须兑现承诺。二是坚持以人为本，执政为民，坚持把群众路线贯彻到底。三是把领导转变为沟通，把管理转变为服务。四是建立更全面的危机管理机制，应对各种突发事件，对各种危机作出及时、有效的处理。近年来几次大的自然灾害中，党对救灾工作坚强、有力、富有成效的领导，就充分彰显了我国政治制度的优越性，也赢得了全国人民乃至全世界的肯定。五是建立超越政府和市场之间的“第三部门”，成为政府失灵和市场失灵的缓冲地带和有效补充。“第三部门”有多种定义，一般是指非政府组织、志愿者组织、社会组织、公益组织等，具有非官方性、独立性、自愿性。充分发挥它们的力量，可以填补很多社会管理中的空白地带。
中国社会主义政治制度的优越性已经彰显于世人。发展社会主义民主政治，让这一制度得到不断发展和完善，我们的道路将走得更加坚定，更加充满信心。
