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中国绿色消费的困境与路径选择(2)

中国绿色消费的出路

第一,从消费者的角度来讲,应增强绿色环保意识和积极树立绿色消费观念。作为消费者,要提高对绿色经济发展之路的认识,充分意识到自己的消费行为对环境的重要性,不能只顾眼前的个人享受和利益,要考虑子孙后代的利益,走可持续发展的道路,选择绿色产品进行消费。从消费者的角度来说,要深刻认识到绿色消费对个人身体健康、对整个社会公共资源环境的保护及生活水平和生活方式的影响,要让绿色消费的概念深入人心,积极引导绿色消费,改善消费行为。其次,加强绿色教育,培养绿色需求。这一点需要政府和绿色产品生产企业合力进行,政府要大力宣传环保概念和绿色消费模式,企业则要以相关的绿色产品支持为内容开展教育活动。再次,作为消费者加强环保意识,提高绿色低碳消费概念,从我做起,消除对绿色产品的不信任感,积极参与绿色消费教育活动、树立绿色消费理念,主动选择绿色消费。

第二,及时制定相应的法律法规和质量认证机制。迄今为止,我国在法制建设方面取得了一定的成绩,如《消费者权益保护法》中有关于消费者九项权益中的第一条就是安全权益,这也体现了绿色消费的理念;又如新消费税加大了对一次性筷子、实木地板、大排量轿车的征税力度,旨在控制这类产品的消费量,鼓励人们转向绿色消费。但从整个法律体系来看,缺乏完整、有效的企业违反环境管理的法律法规和处罚措施,而且在具体的处罚力度上明显不足。所以,政府和相关管理监督部门要尽快制定绿色产品市场准入机制和绿色产品的认证体系,对于滥用绿色产品标识的问题要加强监管和处罚力度,还要从政策倾向上给予真正的绿色产品生产企业大力扶持,用法律来加强绿色产品的生产和销售,提高企业的绿色环保意识,对于假冒伪劣要严惩不贷,要大力推广绿色消费模式。

第三,政府大力扶持绿色企业,完善绿色消费税收制度,加强市场监管,完善绿色消费的激励机制。要根据我国的实际消费情况,制定相应的既能适应市场需求,又能满足消费者需求的绿色环保消费体系,在我国,人们更为关心的是消费的安全问题。从国家的角度来看,应该设立专门的部门或者机构对于整个国家或者地区的绿色消费进行整体规划和设计,增设专门的机构监管绿色产品的市场准入和质量认证,大力推广绿色消费模式,为我国经济的可持续发展提供不竭的动力支持。

首先,作为政府,要对绿色产品的生产企业予以政策上的支持和鼓励,提供一定的政策补贴和资金、技术支持,降低其融资利率优惠或者相应地减免税收,避免因为怕高投入而放弃投资生产和销售绿色产品,提高企业发展的积极性。

政府要积极宣传绿色消费观念和模式,扩大其影响力,以评选绿色消费先进集体、先进个人等方式,增强绿色消费的社会效应,在全社会树立绿色消费的典型,“以点带面”为广大消费群体产生良好的示范效应,用以扭转目前绿色产品和非绿色产品公平竞争的局面,实现绿色消费模式在全社会的顺利推广。

其次,要完善绿色消费税制度,及时调整宏观税负在整体税制中的比例,保持收入中性原则,即消费税不应该整体增加我国宏观税负。在增加环保税负的同时,降低对消费或者行为产生影响的较大的其他税负。再次,适当调整计税依据和税率,完善消费税和资源税,通过政府的征税来调节自然资源的供需,最终达到影响自然资源配置的目的。最后,充分发挥中央政府的宏观调控作用,构建中央和地方二级分税管理体制,建立促进绿色消费税收收入的共享机制,充分调动地方的积极性。

最后,政府必须承担起促进绿色消费模式的推广,净化绿色消费环境,促进绿色消费的有序、公平竞争的的责任,具体可从以下几个方面进行:

其一,加快与国际绿色产品法律、法规接轨,加快相关部门监管力度,规范市场秩序,及时制定和实施绿色产品的认证制度和市场准入机制,对于假冒伪劣的绿色产品要加大处罚力度,严惩不贷。

其二,政府还应积极指导我国绿色消费模式的构建,建立相关绿色产品消费模式的综合评价体系,除从资金、技术和税收上对绿色产品生产企业予以大力扶持之外,还应该对绿色产品的消费环境、绿色产品生产、流通、销售状况及渠道予以监管和有序疏导,从法律上加强绿色产品的生产、流通和销售。

其三,切实维护消费者的合法利益,大力发挥消费者协会的工作职能。对于绿色消费的投诉问题要予以重视,及时处理相关问题,维护好绿色产品的销售秩序,打击假冒伪劣。

第四,企业生产者和经营者要做好绿色产品市场调研和营销规划。市场营销是产品销售的主要环节,良好的市场营销可以大幅度提高产品的市场占有率。我国的绿色产品消费水平不高,因此在绿色产品生产之前,作为企业经营者就要积极做好市场调研,探寻市场真正需求。在针对不同的消费群体和特点,制定消费对策。要以客户和消费者的满意度为最高标准,转变传统的营销方式,从绿色产品的包装及命名上就要突出“绿色、环保、无公害”的文化,引起消费者的购买欲,树立绿色产品的“品牌效应”,可以建立绿色连锁超市、绿色专卖店和绿色批发市场,促进绿色消费模式的完善。

作为企业经营者必须首先搞清楚经济发展并不一定要以牺牲环境为代价,要提倡环保,走可持续发展的经济发展道路。要加快产业升级,提高资金和技术的投入,注意对绿色产品高级人才的培养,加快技术创新,提高劳动生产率,降低成本,以适应目前我国大众的收入和消费水平,促进适合我国经济发展水平的产品体系的形成。

提倡绿色消费还是生态文明建设的重要组成部分,体现了当前牢牢把握科学发展这一主题、紧扣加快转变经济发展方式这条主线的现实要求,不仅有利于绿色环保事业的发展,有利于人民的健康,还能够促进产业结构优化和升级,带动一批绿色产业的发展,从而促进绿色生产与绿色消费的良性循环。绿色消费,提倡生态文明,不是一个人能够做到的,需要我们每个公民、每个家庭都意识到生态环境的严峻现实,认识到转变消费理念,提倡绿色消费的重要性和紧迫性,真正从我做起,从身边的一点一滴做起,提倡选择绿色产品、节约资源能源、保护生态环境,让我们的生活“绿色”起来,为促进经济社会可持续发展作出自己的贡献。

(作者为中共南充市委党校副教授)

责编/许国荣(实习)

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[责任编辑:张晓]
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