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推进与周边国家安全合作
南方日报:有人认为目前中国外交上遇到两个困境:一是美日对中国有围堵意图,二是部分周边国家和中国存在矛盾,如何化解这些矛盾?
曲星:中国带动周边国家共同发展的态势难以被围堵。现在中美之间正努力建立新型大国关系,最重要的是合作共赢。目前中日关系处于低谷,但从长远来看,我对中日关系也还是乐观的。至于周边矛盾,其实邻居相处,有一些疙疙瘩瘩是很自然的事情,关键看怎么处理。现在我们处理的方式是增加和周边国家的合作,合作增加了分歧的比重自然就会减少。
张胜军:中国与美国和周边国家在互信方面需要提高,有些猜忌的化解需要花些时间。在发展周边外交的同时,也可以通过继续发展与美国和欧洲的关系找到更多的突破,带动和周边关系的改善,经营一种大的战略关系。我想2014年很可能还是一个周边关系麻烦年,在周边国家看清形势之前,此前积累的矛盾会持续发酵。中国在应对这些问题的时候要保持战略克制和耐心,积极寻求外围突破。目前,中国和平发展的意愿已经传递出去,外界需要有一个接受过程。
南方日报:中国以往的睦邻友好外交政策更突出经济议题,但近年来矛盾逐渐凸显,突出表现为安全议题成为中国周边外交的新挑战。该如何平衡这两个议题间的关系?
曲星:中国和周边国家目前在安全合作上的机制尤其是多边机制还不够多。下一步我们和周边国家在经济和安全上的合作都要推进。当然,涉及领土主权、海洋权益等问题,对各个国家来说都是非常敏感的,对有关国家政府决策的影响和牵制力都非常强。与此同时又有一些地区外大国搅在里面,处理不好就会出现大问题。
金灿荣:中国和周边国家在经济合作方面还会继续加强。与大部分周边国家保持良好关系,与一部分国家进行安全合作或者提供安全保护。
张胜军:经济和安全议题确实需要平衡。过去中国也很重视安全,只是受到的挑战没现在这么大。目前一些邻国挑衅性的外交政策加重了我们对周边安全议题的担忧。但中国外交的发力点不仅仅局限于经济和安全,还有政治对话、公共外交、人文交流、国家形象和软实力的改善提高等等。我认为经济还是重点,另外也会加强政治对话、安全合作和制度性建设。
