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厉以宁谈经济情势:结构调整不能停(2)

在新常态之下,我们要大力发展第三产业,要继续实行工业化,让高端的制造业发展起来,要扶贫开发,让农民把环境搞得更好,而且生存条件也能够不断提高,关键还是要转变发展方式。转变发展方式,是我们一直没有走好的一条路。

2008年发生国际金融危机的时候,当全世界的发达国家都在致力于结构调整和基础创新的时候,我们在干什么?追!GDP要追上去,大量的投资果然也上去了。但是,后来不还是下来了吗?所以说结构不调整,经济上去也是暂时性的,最后造成的是生态破坏、资源枯竭。而且,技术落后,效率低、产能过剩,还耽误了结构调整和继续创新的机会。所以这个工作不能停。

  怎样让第三产业进一步发展

第三产业要成为对GDP贡献值最高的产业。我们怎样让第三产业进一步发展?今年春天去河北调查的时候,企业家围着我,让我讲几句话勉励。

我的第一句话:让产品更个性化。你到市场看,大商场看的人多买的人少,为什么买的人少呢?因为自己回家看看,家里的柜子箱子打开都是旧衣服,而且是很新的旧衣服。所以个性化一定要做到这样一步,能够打开消费市场。

第二句话:让服务业更人性化。服务业不能跟过去一样,从业者板着面孔坐在那里,你要请他服务等于是求他。服务要关怀人、关心人,服务业要更人性化。

第三句话:把品牌打到国外。中国为什么在国外没办法发展?没有品牌。河北肃宁县是一个皮草行业种类——裘皮的集散地,这个地方的行业经营也有好几百年历史了,过去销俄罗斯、销关外。现在我们的裘皮销不出去,因为对手品牌是意大利的品牌,我们竞争不过他,他的裘皮一件10万欧元,我们才1万欧元都卖不上,只卖几千欧元,就是因为你没品牌。品牌是在技术的基础上建立的。

第四句话:把消费者或者说把顾客留在国内。顾客为什么要到国外去呢?1万亿人民币这么大量的消费额,都到国外去买东西,为什么呢?国外卖得比国内便宜,国外没有假货这里还有假货。这是可以改的,我们一定要意识到品牌问题,把顾客留在国内。

今年夏天又出了件时髦事,就是到日本去的旅客纷纷买书包。我问书包为什么也要去日本买呢?原来,日本书包有新功能。首先,它能定位,能测出背书包的人现在在哪里,这一点会让父母比较安心。第二,是防止摔跤。比如,下雪路滑摔倒的时候,书包能马上张开,把孩子的头部和后面保护起来。第三,书包可以做雨伞用。第四,它还是一个救生圈,掉到水里可以漂起来。什么叫做新产品?它既包括新创造出来的产品,也包括给旧的产品赋予新功能。这方面我们应该鼓励大家来做,归根到底还是要创新。

创新的政策要改。现在企业搞创新时,在实验期间,得不到政府减税的鼓励,直到做成功了能够上市了,能够在市场上销售了,这时候才减税。但创新最困难的时候,其实是在实验过程中。

  让投资者和民营企业家的心里定下来

这个过程当中,简政放权也很重要。我这里有三个清单,是我们下一步要做的。

第一个清单是负面清单。我们在建设企业的过程中,不要去碰触底线,有法律禁止的底线,不要碰它,法律限制的,也要经过一个审批的手续。凡是没有进负面清单的都可以做,这对中国民营企业的发展是大有好处的。因为中国民营企业的发展过程当中,经常有一句话叫“民营企业要合法经营”,这句话也不错,但不好操作。民营企业应该是“不违法经营”,说民营企业合法经营,谁举证啊?企业自己来举证,我合这个法第几条,举不胜举。说民营企业不违法经营,对方举证。比如说你违法了,违反了第几条,我可以答辩。所以这样的话对于民营企业的发展是有好处的。

第二个清单是权力清单。法律没有授权的事,政府也不能做,一定要法律授权,这是权力清单。这样,让那些投资者,那些民营企业家心里就定了。

第三个清单是责任清单。政府及其下属部门要做的,一定要清清楚楚地规定好。如果说权力清单可以制止政府的乱作为,法无授权你不能做,责任清单就既包括了对政府权力的限制,也包括对政府及其部门责任的限制,乱作为不行,不作为也不行,几天之后文件批完,不能拖沓,这样大家积极性就起来了。

(作者为北大光华管理学院名誉院长)

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[责任编辑:赵光菊]
标签: 厉以宁   情势   结构调整   经济