【摘要】在我国,官员考核一直是推动各级党政机关有效履职和努力工作的抓手。可喜的是,近期官员考核内容的变化体现出依照国家战略和法定程序进行合理调整的趋向,从而使官员考核对实施国家战略和完成各项改革任务的作用得以有效发挥。
【关键词】官员考核 干部政绩 考核内容 【中图分类号】D602 【文献标识码】A
官员考核的变化在十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央新修订的《党政领导干部选拔任用条例》、中组部印发的《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》等一系列文件中都有所体现。
在考核内容上,片面追求经济增长的倾向得到有效遏制
中国历经三十多年的改革开放,经济发展面临新的战略机遇期,以往GDP高速增长的模式已难以为继,官员考核“唯GDP”的倾向必须要予以纠正。十八届三中全会提出,“要完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”。其实就是为适应经济发展“新常态”,对官员考核内容进行的调整。已出台的《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》两份文件中,都强调了对“就业创业”、“生态文明建设”方面的政绩考核要求,实际上也是十八届三中全会以来对官员考核工作在具体领域的具体要求。除了上述两个领域外,相信在其他领域,具体考核内容的调整以及更加细化的考核指标体系也将会陆续出台。
事实上,对考核内容的调整在整个政绩考核体系中是十分正常的,也是非常必要的。因为国家或地区的发展战略随着形势的发展在变化,甚至每年的重点任务也在变化,所以考核内容也不可能一成不变,必须要与时俱进。但是这种调整必须要依照国家或地区的发展规划、年度计划,要依照法定的程序来进行,而不是凭借长官意识和主观臆断来随意调整。可喜的是,我们看到近期官员考核内容的变化,正体现出这种依照国家发展战略和法定程序进行合理调整的趋向,从而使官员考核对实施国家战略和完成各项改革任务的作用得以有效发挥。
