把二胎放开，不涉及现在城镇体制外人群里早都已经达到和超越的上限。比如农村，非常明显，早就二胎化了(至少二胎以上)，少数民族地区更不用说，城镇体制外人员也早已经两胎，比如公众关注的演员，子女很多都是二胎以上的。真正控制的其实是体制内有“双开”硬约束的人群，充其量是一亿多人，而且这个人群里真正适龄的有生育能力的人群，则要调减规模至几千万人而已。对于有人担心的婴儿潮、人口骤增压力、有冲击力的人口总规模反弹，可以有把握地说，不可能出现。放开二胎只会带来一系列正面效应，比如短期内，这样的人口政策及时跟进调整措施，会有提振消费的作用，因为体制内的这些人大致处于中产阶层，他们有了第二胎，家庭有变化，显然在消费方面会升级，决不只是简单增加了一些消费品的问题，在改善性住房和子女教育等方面，就会进入一个新的升级模式。中长期的好处就更值得考量了。
现在越来越无可回避的现实是，中国作为世界上第一人口大国的老龄化现状，明显带有“未富先老”的特征——我们刚刚进入中等收入阶段不久，人口老龄化的压力就迅速表现出来。人口政策应以“促进人口长期均衡发展”为目标，这就需要将我国生育率提升和维持在更替水平附近，另外也应最大限度有利于社会和谐、人民幸福。由于中国的生育率低于更替水平已超过20年，迫切需要进一步放开人口生育政策，并在税收、教育、医疗、就业等方面切实减轻养育家庭的负担，让普通家庭愿意生孩子，养得起孩子。当下对于循序放开二胎生育的政策，不可再拖延不决，应及早明确这一政策调整并进入实操。
放开后将带来中长期正面效应
从中期来看，放开二胎可以缓解中国社会中引人注目的一些不利于和谐的因素，包括心理上的焦虑因素——中国已形成了几百万人口的“失独”群体，这样的隐患需要我们整个人口政策体系高度关注。
长期来看，人口政策及时调整可早一点使中国社会进入对冲人口老龄化压力的状态，这非常有必要。现在有些部门和学者认为，哪怕现在放开生育，也不会很快冲掉未来十多年间人口老龄化带来的一些负面影响。这话说得太不负责任——不能因为现在马上放开也不会产生短中期对冲老龄化压力的效应，就可以不放开，就可以拖延这个事情。现在不放开二胎，未来要校正人口结构的不利局面，将更加积重难返。“不谋万世者，不足以谋一时”，我们不求万世之谋，至少应抓住看得如此清楚的二十年、三十年、五十年之谋。
笔者所在的新供给经济学研究群体，以数据分析及理性讨论的论据强调了这样一个非常值得重视的概念——在中长期方面，中国老龄化的压力不只是一般意义的老龄化。我国在2010年前已进入65岁以上人口占14%的深度老龄化社会，预计2030年前后将进入上述占比达20%以上的“超级老龄化社会”。当前，有必要鼓励大家理性讨论问题，以观点的交流和碰撞来共同寻求对真理的接近，以及在理性讨论形成一些基本认识之后，积极形成建设性的意见建议，推动方方面面凝聚共识，来从人口政策和相关的社会政策优化方面及时动作，化解中国人口红利迅速消失后的老龄化社会的凸显矛盾，能够如愿走出一个人口结构渐趋优化的轨迹。
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