【摘要】改革开放后，我国逐渐从传统体制下利益均等的社会，进入了一个利益不断分化的社会。在此过程中，社会生产力得以解放并取得了巨大的发展。然而，随着我国经济利益关系的变迁，利益差异在分化中不断扩大，利益矛盾也不断加强，使得经济利益关系呈现出失衡的态势，对经济发展与社会稳定产生了不利影响。正确把握和深入分析当前我国经济利益关系失衡问题，有效纠偏，从而实现经济利益关系的均衡协调，是当前亟待解决的一项重要课题。
【关键词】经济利益 失衡 改进策略
【中图分类号】F12 【文献标识码】A
自新中国成立之后到改革开放之前，我国通过一系列改革和建设，逐步将中国从解放前经济利益失衡严重的社会转变为一个利益均等的社会。20世纪80年代，世界银行的经济考察团对中国社会做出了“一个世界上非常平等的社会”的判断，这意味着当时的中国社会保持着利益均等的格局。但经济利益的均等与否并不代表一国当时的经济生活水平，以1978年为例，当时中国的年度GDP为1684亿美元，而当时美国的GDP为23566亿美元，是中国GDP总量的近14倍。为了发展中国经济，我国进行了经济体制改革，实施了对外开放政策，这些改革措施大大解放了生产力，也让我国的经济获得了飞速发展。在1982到1991年间，我国的GDP年均增长9.8%，1992年到2001年间，我国GDP继续保持高速增长，年均增速10.2%，2001年到2011年这十年间的GDP增速均值为10.7%。到2014年，我国的GDP总量为10.4万亿美元，成为仅次于美国的世界第二大经济体。这无疑证明了我国改革措施的正确性，中国的经济发展成为世界瞩目的奇迹。
但我们要注意，将传统的计划经济体制转为社会主义市场经济体制，这在促进我国经济发展的同时，也带来了经济利益关系格局的变迁，我国由改革开放之前的经济利益均等的社会逐步变为经济利益关系失衡的社会，这种利益的失衡也带来了社会矛盾的分化，并逐步从点到面、从局部到整体，不断扩展，进而带来一系列社会问题，威胁社会稳定与社会和谐。
当前我国的经济利益失衡现象
我国当前的经济利益失衡主要表现在城乡差距、区域经济发展差距以及财富的分配与占有差距三个方面。
首先，我国城乡差距不断扩大。不论是在计划经济时代还是社会主义市场经济时期，我国社会发展的总体政策是优先发展城市，农村资源支持城市资源，这不断拉大了我国的城乡差距。在改革开放不久的80年代中期，我国的城乡居民收入差距仅为1.8∶1；到了90年代，这一数字变为2.5∶1；之后我国的城乡居民收入差距依然在不断拉大，到2003年城市居民收入已经是农村居民的3.2倍。除了收入差距之外，城市居民在社会保障、医疗卫生、教育、住房等方面都享有国家补贴和各种政策性支持，而且在统计农村居民收入时，按照现有的统计方式，将农民的生产资料投入也纳入农民家庭收入，这意味着城乡居民的生活水平差距要远大于统计数字。此外，即便是农村内部也存在较大差距，据国家统计局调查数据显示，2000年到2002年间，我国有56.4%的农户增收，而与此同时，还有42%的农户处于减产状态，剩余的1.6%的农户收入持平。2003年，中国扶贫基金会会长王郁昭指出，在中国农村有1459万人处于绝对贫困之中，有近3000万农民温饱问题还没有解决，有6000万农民徘徊在温饱线上，我国农村的经济发展情况堪忧。从消费角度同样能看出城乡之间的巨大差距，农村人口占我国人口总数的79%，但在消费总额上，这一群体仅占全国消费总额的39%。从反映生活水平的恩格尔系数来看，在2000年到2009年间，我国农村居民的恩格尔系数一直处于40%~50%之间，而城市居民的恩格尔系数在30%~40%之间，这也反映了城乡生活水平的差距，凸显了城乡经济利益关系的失衡。
其次，我国区域间存在经济利益失衡问题。随着经济体制改革的深入，我国各地的市场化程度差距逐步缩小，但从区域发展来看，区域间的经济发展差距却呈现扩大化趋势，形成了东部领先于中部，中部优于西部的阶梯化发展态势。从人民的生活水平来看，我国的东部地区已经实现了小康水平，并向富裕层次发展，而中部地区有78%实现了小康水平，西部最为落后，仅为56%。从公共服务水平方面来看，我国更倾向于向经济发达的东部地区投入更多公共服务资源，在实行经济体制改革后，各种投资都以效率优先为原则，这使得东部经济发达地区更具备资源吸引力，进而更多的公共财政投入到东部地区，加剧了东部与中西部的区域发展不平衡。从经济发展水平来看，西部12个省市地区虽然占据了我国国土的71%，但它的GDP仅占全国的18%，中西部的人均GDP仅为东部省市人均GDP的三分之一。经济发展水平的差距，也间接反映了区域间财政收入的差距。如2001年广东省的财政收入为1290.45亿元，但西部的青海省全年只有32.22亿元的财政收入。
