三、抓好“三个着力”,推进全面从严治党
开展“三严三实”专题教育,要注重抓好“三个着力”,即着力在坚定理想信念、坚持用权为民、严守纪律规矩方面下力气、下功夫、求实效,这是促进领导干部践行“三严三实”的重要措施,进一步明确了加强领导干部思想作风建设的新标准和全面从严治党的新要求。
一要着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题。这是推动党的思想建设常态化,党的作风建设制度化,党性修养、党的宗旨和党的群众路线教育经常化的重要举措。当前,有的干部不学理论、不读经典,却热衷于风水学、厚黑学、关系学等;有的干部热衷于迎来送往,心浮气躁,静不下心来学习;有的干部以干代学,凭经验办事,用时临阵擦枪;有的干部政绩观扭曲,价值观出现偏差。“行之以躬,不言而信”,领导干部要带头聚焦对党忠诚,坚定理想信念。要切实做到在党爱党、在党忧党、在党为党,这是解决理想信念问题的根本所在。要坚持“严”的标准,“实”的要求,把党的宗旨、党性修养、党的原则教育贯穿到思想建设和各项工作中。
二要着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。践行“三严三实”的要求,既要把思想教育放在首位,又要把法规制度作为严以律己、严以用权的重要保障。一是要树立正确的权力观,坚持执政为民。领导干部要时刻牢记,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究;时刻牢记,权为民所属,权为民所授,权为民所用,权为民所控。二是要坚持用制度管权管事管人。让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。三是要形成科学有效的权力制约和协调机制。完善领导体制,规范各级领导干部职责权限,科学配置党政部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务。四是要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。推行各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。完善党务、政务和办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。五是要健全改进作风的常态化制度。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、直接联系和服务群众制度。
三要着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。一是要加强守纪律和讲规矩教育。习近平总书记强调,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。严守纪律和规矩,既是对党员、干部党性的重要考验,也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党纪党规严于国家法律,把纪律和规矩挺在前面,就要把纪律和规矩立起来、严起来,实起来。使党的各级组织和党员干部都要按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,都要依据宪法和法律办事。领导干部要切实做到依据党内法规管党治党,依据宪法法律治国理政。要把“法无授权不可为、法定职责必须为”,作为依法用权,依法履职的准则,才能把依规治党和依法治国落到实处。二是要加强老实做人、踏实做事、表里如一的教育。忠诚于党,做人要实,要求领导干部对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,不能阳奉阴违,自行其是;对于人民群众,要说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
“为山九仞,非一日之功。”不良思想和作风具有一定的复杂性、顽固性、隐蔽性、反复性,必须坚持抓紧抓常、抓长抓细,要融入领导干部经常性的学习教育,建立制度,健全机制,立好规矩,强化执行。把“三严三实”的要求,内化于心,外化于行,把为官做人干事统一起来,始终坚持清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
作者:中共天津市委党校中国特色社会主义理论体系研究中心
