【摘要】文章根据第一手实地调研资料，在全面分析我国公安机关政工队伍现状的基础上，指出我国公安机关政工队伍建设在职责定位、管理机制、能力素质等方面存在一定问题，进而从机制建设、能力素质提升等方面提出了加强和改进公安机关政工队伍建设的具体建议。
【关键词】公安政机关 政治思想工作 队伍建设
【中图分类号】D631 【文献标识码】A
公安思想政治工作是公安工作的生命线，是公安机关充分履行职责的重要保证。公安思想政治工作的优势能否得到发挥，公安思想政治工作的要求和内容能否落到实处，关键在于能否培养一批素质高、业务精的公安政工队伍。因此，加强和改进公安政工队伍建设是实现公安机关思想政治工作科学化、规范化的重要环节。
公安政工队伍的现状
建设一支年龄结构、知识结构和能力素质结构合理的公安政工队伍是做好思想政治工作的关键。2014年8月，中国人民公安大学“公安思想政治工作队伍建设研究”课题组赴内蒙古自治区、北京市、广东省等地公安机关进行调研，并发放《关于公安思想政治工作队伍建设状况的调查问卷》500份，回收485份，其中有效问卷468份，调查问卷结果在一定程度上反映了我国公安机关政工队伍的现状：
公安政工队伍结构状况。从年龄结构来看，21~29岁的政工干部占37.5%，30~45岁的占28.5%，45岁以上的占34%。可以看出，当前公安机关政工干部年龄结构不尽合理，呈现出两头大、中间小的哑铃型特征。30岁以下政工干部多为新入职民警，虽然学历层次较高，但工作经验不足。45岁以上政工干部虽然工作经验丰富，但是学历层次不高，而且还存在工作方式方法老化、工作积极性不高等问题。从专业结构来看，我国公安机关政工队伍人员大多毕业于非思想政治教育专业，毕业于公安院校思想政治教育专业的就更少，仅占0.5%。在相应的欠缺知识领域上，政工干部普遍认为欠缺管理学、教育学和心理学相关知识。可见，专业背景是影响思想政治工作队伍职业行为能力的一个重要因素。
公安政工队伍自我评价状况。近年来，由于社会发展变化而导致治安形势也变得复杂严峻，公安机关维护政治稳定和社会安定的任务也越来越重，广大民警的工作压力也在不断增大，政工干部也是如此。通过调查发现，有近60%的政工干部感到日常工作压力“非常大”或者“比较大”。对于经常加班的主要原因，有51%的民警认为是“由于工作任务太多太重”，37%的民警反映是“人手紧张”。工作压力大，不仅使广大政工干部身心疲惫，也使他们的职业认同感降低，相当一部分政工干部认为工作中没有成就感，认为发展机会低于业务干部，甚至产生了转岗的念头，这对于队伍的稳定性产生了较大影响。
