四、科学系统性
“四个全面”战略布局，是我们党坚持系统科学思维，在前瞻应“势”、全局察“势”基础上，提出的集战略目标和战略举措为一体的治国理政新方略。“四个全面”战略布局的系统性思维和系统性设计体现在每个“全面”具体部署及相互关联之中。从“四个全面”战略布局的具体部署来看，“四个全面”中每一个“全面”均体现了系统性。全面建成小康社会的目标，覆盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设；全面深化改革，涵盖了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革；全面推进依法治国，必须以建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家为目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；全面从严治党，主要体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等各个方面。从“四个全面”战略布局的内在关联来看，“四个全面”体现了战略目标和战略举措的系统性。一方面，“全面建成小康社会”是“全面深化改革”、“全面依法治国”和“全面从严治党”的目标指引；另一方面，“全面深化改革”和“全面依法治国”是“全面建成小康社会”的直接动力和法治保障，“全面从严治党”是“全面建成小康社会”、“全面深化改革”和“全面依法治国”的政治保证。“四个全面”战略布局，战略目标引领战略举措，战略举措支撑战略目标；同时，三个战略举措之间又相互支撑，共同推动小康社会的全面建成，推动中国特色社会主义事业、中华民族伟大复兴中国梦的最终实现。
五、实践导向性
“四个全面”战略布局，由问题倒逼而产生，是引领解决现实问题的金钥匙。当前我国经济下行压力依然较大，结构调整阵痛显现，保证经济稳定增长任务艰巨；全面深化改革进入深水区，还有不少攻坚战要打；深入推进正风肃纪反腐，从根本上解决沉疴流弊，复杂敏感程度明显加大。“四个全面”战略布局，正是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。全面建成小康社会承载着全国人民对过上更好生活的新期待，针对我国发展中还存在不平衡、不协调、不可持续问题，只有认清面临的难题，强化问题导向，才会实现经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展这一目标。全面深化改革是攻坚克难的现实工程，针对阻碍全面协调可持续发展的思想观念束缚、体制机制弊端，只有通过全面深化改革，打通“最后一公里”，才能破除阻碍改革的思想壁垒、利益藩篱，消除“中梗阻”“肠梗阻”，使改革新红利更多转化为发展新动力。全面依法治国是提升国家治理体系和治理能力现代化的紧迫需要，针对一些领导干部有法不依、违法不究、知法犯法，有的不屑学法、心中无法，有的以言代法、以权压法，有的执法不严、粗暴执法，有的干预司法、徇私枉法等问题，全力推进法治中国建设，可以加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，针对一些党员干部发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，只有坚持党要管党、从严治党，才能更好地经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，更好地战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。总之，“四个全面”战略布局，不是高高在上的理论，每一个“全面”都是由问题倒逼而产生，又在解决问题中深化。
六、统筹协调性
“协调推进”，是“四个全面”战略布局的核心要义。“四个全面”战略布局已经明晰，接下来要做的，就是凝聚一心、瞄准抓手，以坚定的政治自觉、强烈的使命担当、务实的工作举措全面推进。习近平总书记强调指出，我们既要注重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子”。协调推进“四个全面”战略布局，关键要做好顶层设计和重点突破。在顶层设计方面，要在中央和上级战略规划的前提下进行，将总体方案、路线图、时间表一致起来。回顾中国发展历程，正是靠着全面建成小康社会的目标引领和党的坚强领导，才保证了社会在正确的轨道上运行，正是法治与改革的相互配合、并驾齐驱，才推动了社会的协调发展。在全面建设小康社会的关键阶段，改革、法治与党的领导等各个方面的关联性和互动性进一步增强，每一个方面的进展都会对其他方面产生重要影响，每一个方面又都需要其他方面协同配合，这就需要在推进局部阶段性工作的基础上做好顶层设计，力争摸清暗礁、认准规律、取得共识后再推动全局的工作。在重点突破方面，协调推进“四个全面”战略布局要牵住“牛鼻子”。进入经济发展新常态，一些群众普遍关注、反映强烈的具体问题，涉及面广、利益关系复杂，大多都是涉及全局的改革发展难题。一些重点领域、关键环节的问题“牵一发而动全身”，“一子落而满盘活”，关系发展大局和改革成效，是协调推进“四个全面”战略布局的重中之重。牢牢抓住这些重点领域和关键环节，并以此为突破口，将对协调推进“四个全面”起到牵引和推动作用。始终坚持统筹协调的科学方法论，是我们稳步推进中国特色社会主义的一条宝贵经验，统筹规划，才能把握改革发展稳定大局；重点突破，方能形成带动力量。
七、人民根本性
人民根本性，是“四个全面”战略布局的本质属性。“四个全面”战略布局的根本目的是为了人民。只有站在更高起点上主动适应和引领“新常态”，实现中国经济提质增效，才能让人民过上更加富裕、更加健康、更加和谐、更加安全、更有尊严的生活，让每个人自由而全面的发展。只有扎实推进教育、医疗、收入分配制度、社会保障制度等重点民生领域改革，打破固有利益藩篱，建立完善更加合理的利益共享体制机制，真正把“蛋糕”分好，才能使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。只有依法公正对待人民群众的诉求，不断提高运用法治思维和法治方式维护人民合法权益的能力水平，坚决杜绝以言代法、以权压法等侵害群众权益的行为，才能努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。只有坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，以零容忍态度惩治腐败，才能让人民共享社会的公平和幸福。“四个全面”战略布局的根本动力来源于人民。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”人民群众的拥护和支持，人民主体地位的充分发挥，是中国特色社会主义事业顺利推进、取得胜利的不竭动力。当前，我国正处在由大向强发展的关键阶段，面临的安全与发展形势更趋复杂。随着我国经济总量、综合实力不断上升，各种可以预见和难以预见的风险与挑战也在不断增多，体量越大，承受的外部压力就会越大，面临的内部矛盾就会越多。无论遇到什么困难和挑战，只要有人民的支持和参与，就没有越不过的坎儿。只有充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，鼓励人民群众解放思想、积极探索，才能让民意与“四个全面”战略布局实现良性互动。
（作者系国防科技大学经济学教研室主任）
