【摘要】 “全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上做出的重大战略部署。全面从严治党从转变作风入手，通过反腐败发力，用制度作保障，用信仰塑灵魂，从小到大、从外到内，标本兼治、固本培元，勾勒出了习近平总书记管党治党的实践逻辑。
【关键词】 全面从严治党 转变作风 制度治党
【中图分类号】D26 【文献标识码】A
习近平总书记的系列重要讲话中关于党的建设篇幅最多、内容最丰富。不过总书记这些讲话不是笼统地就党建谈党建，而是始终贯穿一个很明确的主题，这就是从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面”这两个字加得很关键，也很必要。早在上个世纪80年代初，邓小平就提出我们这个党该管了，30多年过去了，邓小平当年面对的很多问题尚未完全解决，邓小平当年没有遇到的问题现在也出现了，甚至更严峻更复杂。在这样的背景下，要想把从严治党真正落到实处，就必须在“全面”上做文章、下功夫。全面始能从严，从严更要全面。
全面从严治党，从转变作风入手，通过反腐败发力，用制度作保障，用信仰塑灵魂，从小到大、从外到内，标本兼治、固本培元，勾勒出了习近平总书记管党治党的实践逻辑。
从转变作风入手
作风是党的性质、宗旨的外化，直接而深刻地反映了党对人民群众的态度。90多年来，优良作风一直是中国共产党的骄傲与标志，但是随着执政时间的延伸，也潜滋暗长了一些不良的作风，这集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。对于这诸种不良作风，群众是看在眼里恨在心中。习近平总书记指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”
面对这些问题怎么办？伤其十指不若断其一指。集中力量，任务明确，在作风建设上打一个歼灭战，不仅可以有效遏制不良作风的蔓延，还可以为党内其他一些问题的解决创造有利条件。因此，十八大以来中央做的第一件事情就是制定八项规定。习近平总书记特别强调，既然作规定，就要朝着严一点的标准去努力，就要来真格的。规定就是规定，不加“试行”两字，就是要表明一个坚决的态度，表明这个规定是刚性的。
这种“踏石留印，抓铁有痕”的决心和态度，我们在八项规定及其随后一系列的举措中看得很清楚。从领导不剪彩、会议不摆花，到中秋不发月饼、新年不发贺卡，八项规定在细节中发力，又在坚持中见效。
但八项规定只是开始，习近平总书记2013年1月22日在中央纪委二次全会上指出：“八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。”紧接而来的就是党的群众路线教育实践活动，把群众路线的理念变成党员干部的行为、意识、原则，变成政党的长期要求与常态行为。
当然，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风，刮一下就停，必须经常抓、长期抓。所以习近平总书记反复强调作风建设没有休止符，作风建设永远在路上。要求我们转变作风要有钉钉子的精神。习近平总书记很形象地指出 ：“钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。”确实，转变作风要打歼灭战但又不是一场歼灭战就可以一劳永逸，而是一个渐变的过程，是一个不断精进、不断涵养、不断自省的过程。
有人说，现在一些党员干部作风变了、行为规范了，是因为害怕了。这对不对？有没有这种现象？有。但这种不敢所导致的结果却正是我们所希望的结果，党员干部的行为事实上规范了，很多伴生于此的不正风气不良行为也随之销声匿迹了。因此，虽然党员干部真正心甘情愿、自觉地转变作风更根本也更靠得住，但从某种程度上说，长期不敢和不必要的效果是相同的。这就是党的建设从转变作风切入的价值所在。
用反腐败重塑政党形象
不良作风背后是腐败，腐败必然滋生“四风”。因此，随着转变作风取得阶段性成果，从严治党又进到了第二阶段，就是用反腐败重塑政党形象。
中国共产党作为中国唯一合法的执政党，作为世界上最大的政党，腐败风险客观上也更大，加上前些年的反腐败欠账，使得今日中国社会反腐败殊为不易，对执政党来说，挑战更为严峻。面对党内的疑虑和社会的观望，习近平总书记明确指出：“不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待。”正是这样的决心与意志，开启了新时期中国共产党反腐败的大幕。
习近平总书记关于反腐败的讲话不仅体现了坚定的意志，更体现了对反腐败规律的科学把握上。
反腐败关键就在“常”“长”二字。总书记指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。如果不这样抓，就会像温水煮青蛙那样，小病拖成大病，从病在表皮发展到病入膏肓，最终无药可治。尽管现在反腐败已经取得阶段性成果，但是面对腐败零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。我们只有坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，才能以实际成效取信于民。
“打虎无禁区，拍蝇无死角”。“老虎”、“苍蝇”一起打，这是总书记反复强调的一个鲜明观点。反腐败不定指标，没有限额，毫不留情，绝不手软。十八大以来省部级以上的“老虎”就抓出六十余名，大大小小的“苍蝇”更以成千上万计，而且捕蝇打虎的速度与频率还在不断加速中。现在来看，职位所涉从政协副主席到政治局委员再到政治局常委，党中央打“老虎”没有最大只有更大。在目前这种反腐败的态势下，甚至有人预测关于“老虎”、“苍蝇”的提法将完成它的历史使命。我们当初用这样的说法是为了通过拍“苍蝇”消除群众身边的腐败，通过打“老虎”形成震慑消除腐败土壤。现在看来，在打掉几只“特大老虎”之后，现在社会舆论的潜台词中已经不再把省部级腐败分子当老虎看了。淡化“老虎”、“苍蝇”的说法，将标志着中国社会反腐败进入有腐必反、是腐必惩的“新常态”。
把权力关进制度的笼子里。雷霆万钧的反腐败是必然也是必须，但我们并不会因抓住腐败干部而高兴。毕竟党员干部是多年培养的宝贵财富，因腐败被抓是个人的损失更是党的损失。总书记曾经充满感情地说，培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多，不过我们倾注更多的是精神和精力。那么，能否未雨绸缪防范于未然呢？可以，就是把权力关进制度的笼子里。总书记指出，要在制度的严密性上下功夫，要紧一点，朝严一点的标准去努力，来真格的，用最严格的制度、最严密的监督来保障和巩固工作成效，切不能“牛栏关猫”。既反腐败，更防腐败；既有霹雳手段，更有菩萨心肠。总书记对我们党员干部的良苦用心由此可见一斑。
