完善社会管理职能，增强人文关怀。要创新公共职能部门的社会管理方法，建立与社会主义市场经济相适应的社会管理体制机制，建立廉洁高效的政府领导用人体制机制，使之与社会发展的需求相适应。建立健全职能部门主要领导的问责机制，不仅要强化选人用人的门槛准入标准，同时也要完善公职人员的退出机制，增强政府职能部门的责任感、提高政府职能部门的办事效率。要贯彻落实以人为本的科学发展观，增强人文关怀，加大对社会弱势群体的关怀力度，建立和完善与社会发展程度相适应的基本保障体系，使每一位社会成员的人格尊严都能得到应有的尊重。要做到科学决策、科学管理，加快和完善公众参与机制的建设，按照和谐社会人人共建，和谐社会人人共享的原则进行社会的管理和建设。
大力发展教育事业，努力提高全体人民的科学文化素质和受教育程度。我国是个人口大国，要把我国从人口多、负担重的弱势转变为人力资源优势只能依靠教育。十年树木，百年树人，我们要继续坚持普及义务教育，增大对教育领域的投入与支持力度。要使广大人民群众的受教育层次和水平能够得到切实的提高，努力提高人民群众的科学文化素质和公民道德素质。要在全社会形成一种尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的优良风气。当今时代，信息技术迅猛发展，科技创新日新月异，以科学技术为依托的知识型经济蓬勃兴起，世界经济发展的动力“已经由以往的依靠能源矿产等资源逐渐转向主要依靠人力资本，创造成为重要的劳动形式，人才成为最宝贵最重要的资源，脑力劳动在劳动形态中的地位和作用越来越突出，其所创造出的价值也越来越大”⑧。在科学技术第一生产力的性质越发凸现的当下，劳动、知识、人才、创造是推动当代中国先进生产力发展的四个最基本要素。抓住了这些基本要素，也就抓住了发展先进生产力的关键。发展先进的生产力主要依靠科技，然而科技的关键在于人才，人才的培养则又取决于在教育。只有大力发展教育事业，我们才能充分发挥人力资源优势，做到全社会人人各尽其能，而又各得其所，最终又实现了社会的和谐与稳定。
（作者单位：湖北民族学院马克思主义学院）
【注释】
①李欣：“郑州YT公司员工满意度问题研究”，《西北大学学报》，2009年第5期。
②王思斌：《社会学教程》（第三版），北京大学出版社，2010年，第33页。
③《马克思恩格斯选集》（第1卷），北京：人民出版社，1995年，第79页。
④赵雪杰：“未成年人学校生活中的责任生成”，《河南师范大学学报》，2011年第4期。
⑤陈丽娜：“我国中部地区农民工权益保障问题研究”，《华中师范大学学报》，2011年第5期。
⑥尚国宏：“吉化公司员工年轻化、知识化背景下的激励管理对策研究”，《天津大学学报》，2007年第4期。
⑦廖慧：“农村扶贫开发的制度探讨—以恩施土家族苗族自治州为例”，《中南民族大学学报》，2010年第5期。
⑧卢敬春：“全球化条件下社会发展的新特征”，《首都师范大学学报》，2005年第4期。
责编 / 张蕾
