第三，既要强调发展是第一要务，又要注重社会公平正义，实现做大“蛋糕”与分好“蛋糕”的辩证统一。
关于到底是做大“蛋糕”优先、还是分好“蛋糕”优先的问题，我们必须结合经济发展的阶段和进程作具体分析。经济发展在不同的阶段体现了不同的特点和要求：在经济发展初期，由于经济总量较小，可供分配的东西也相对较少，此时强调效率优先，强调先把“蛋糕”做大，就具有一定的合理性；当公平正义问题突出、“蛋糕”又已经做得足够大的时候，就要注重公平正义，强调分好“蛋糕”的必要性。因此，科学理解做大“蛋糕”与分好“蛋糕”的辩证统一关系，首先要转变思维方式，即从一种追求终极的形而上学思维转变为辩证思维。其次要注重二者的相互作用。关于生产和分配的关系，马克思主义的基本观点是生产决定分配，分配对生产具有反作用，这说明要辩证地理解“做大”与“分好”的关系。当前，中央从经济发展特点出发，强调缩小收入差距、促进分配公平，不但有实现共同富裕这一目标的考虑，也有通过调节分配来促进生产的意义和作用。需要强调的一点是，分配对生产的反作用不仅仅是从属性的，而是有可能在一定条件下决定生产，比如家庭联产承包责任制的诞生就对当时解放和发展农村生产力起到了决定性作用。换言之，不仅要强调生产对分配具有归根结底的决定作用，还要从相互决定关系出发，强调生产和消费在经济社会发展过程中互为因果并相互转化。因此，关于到底谁优先的问题，没有一个抽象的、既定不变的答案，而是要结合实际去“具体问题具体分析”。
总之，实现做大“蛋糕”与分好“蛋糕”的辩证统一，既要始终不忘做大“蛋糕”这一根本，也要充分认识分好“蛋糕”的作用和意义，善于把握经济发展的节奏与进程，不失时机地调整分配“蛋糕”的方式，不断消除社会发展中的不公平和非正义问题，让发展的成果更多更公平地惠及全体人民。
