上海交通大学国际与公共事务学院院长、中国行政管理学会常务理事胡伟接受南方日报记者专访
全面深化改革，最难的是政府自身的改革
王辉 摄
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。
以行政体制改革牵引和带动其他领域的相关改革，处理好政府和市场的关系，提升政府治理水平，是十八届三中全会要解决的核心问题之一。目前的政府改革面临哪些问题？又该如何处理好政府与市场的关系？就此问题，南方日报专访了上海交通大学国际与公共事务学院院长、中国行政管理学会常务理事胡伟。
经济体制改革绕不开行政体制改革
南方日报：十八届三中全会部署全面深化改革，经济体制改革是重点。那么政府自身改革，加快转变政府职能和全面改革间是怎样的关系？
胡伟：经济体制改革的深化绕不开政府自身的改革。在全面深化改革的过程中，具有龙头作用、牵一发而动全身的是政府自身的改革。改革涉及政府和市场的关系，不可能避开政府自身改革来谈经济体制改革。目前政府改革主要是让政府体制适应市场经济的需要。经济改革不是市场自身的事情，市场在资源配置中的决定性作用能不能发挥，需要政府来配合。如果政府不下放权力，不该管的都管住，就无法让市场发挥作用。政府主要是在市场失灵的地方发挥作用，而不是在与市场功能重叠的地方发挥作用。十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，同时提出实现“科学的宏观调控，有效的政府治理”，是关于市场和政府作用的重要新概念。
