被寄予改革厚望的中共十八届三中全会9日在京举行，知名改革学者迟福林用三个“转型”概括他的期待：经济转型、社会转型、治理转型。
“转型改革已成为未来衡量中国发展前景的焦点问题。”他说。未来几年，中国的转型改革若有突破或重要突破，将换来10到20年的可持续增长。反之，若转型改革不到位，经济和社会风险可能随之增大，成为影响中国发展的最大障碍。
这位中国(海南)改革发展研究院院长在接受新华社记者专访时指出，目前中国的经济转型到了一个关节点，社会转型到了一个临界点，治理转型也到了一个关键点。
“经济体制改革应以理顺政府与市场关系为重点，激发市场活力，从而使我们的发展方式转变有实质性突破，从过去主要追求GDP转向追求公平可持续发展。”他说。
迟福林警告说，这项改革如若拖延，产生的经济风险可能会引发大的经济危机。而社会转型不及时，社会矛盾、群体事件等社会风险会将会急剧增大。
而经济和社会的转型，都依赖于政府的转型。迟福林主张改变政府主导，转向追求市场主导下政府的有效作用，而非政府主导下市场的有限作用。
“政府以公共服务为导向的转型，应该成为十八届三中全会改革的一个亮点，我对此寄予很大期望。”他说。
公共产品短缺问题突出了
过去35年改革，最大的成功在于基本解决了13亿人的吃饭问题，从以温饱为目标的生存阶段，上升到以人的自身发展为重要追求的发展性阶段。人们的需求结构也随之发生了重要变化。
“这就产生了一个问题：以温饱为目标的私人产品短缺问题基本解决了，老百姓开始更多地追求好的教育、医疗、就业、消费环境和发展环境，公共产品短缺的问题突出了。”迟福林说。
新的短缺折射出需求与低水平公共产品供应之间的不平衡。然而，正是这种需求结构发展的不断变化，引发新的市场社会需求，成为推动社会不断发展、进步的动力。
“今天，人们‘端起碗来吃肉，放下筷子骂娘’在一定程度上反映出对更多更好的公共产品和公共服务的需求。如果这个方面解决不好，不仅影响经济转型，更影响社会转型和治理转型。”他说。
“我们的经济转型、社会转型、治理转型一定要适应改革开放35年后社会需求结构变化的大趋势，这样不仅能将13亿人的消费需求释放出来，而且能够解决我们今天面临的很多问题。”他说。
“中国有‘黄金’，靠什么挖掘？改革！”
