渠县探寻解决“四风”和腐败问题新路径
2015年以来，达州市纪委坚持标本同治，在渠县探索建立民情大调查和乡镇廉政食堂制度，从源头上探索解决群众身边的“四风”和腐败问题新途径，密切了党群干群关系，赢得了群众认可，凝聚了党心民心。
渠县以“察民情、化民怨、解民忧、顺民意、惠民生”活动为抓手，深入开展“民情大调查”，荡除群众身边的官僚主义、形式主义。
第一，民情一线察访。机关干部每季度、村（社区）干部每月、组干部每周对本辖区、本系统在家群众
以及外出务工群众通过实地走访、问卷调查、电话访谈、网络互动等方式进行集中察访，广泛收集群众意见建议。第二，问题一线解决。建立乡镇、村（社区）和组三级“民情台账”，列出问题清单，逐一对照处理。群众反映的具体困难和问题，对能够立即解决、现场解决的即时办理。第三，成效一线彰显。建立县、乡镇二级分层督查督办机制、考核激励奖惩机制，保证民情民意不仅有人上门倾听，有人帮助解决，更有人参与监督督促解决。
为了狠刹“享乐奢靡”之风，渠县探索建立“乡镇廉政食堂”，破解乡镇公务接待困局，解决群众身边“吃喝”顽疾。
第一，规范建设。按照“硬件齐备、人员到位、制度上墙、流程清晰、台帐翔实”要求，渠县 60个乡镇食堂完成了规范化打造。建立全县统一制式的《公务接待呈批单》，实行三单合一、定期公布。第二，制度立严。建立《乡镇廉政食堂就餐管理制度》《乡镇廉政食堂公务接待管理制度》《食品采购验收制度》《食堂管理卫生制度》《公务接待费报销制度》《公务接待费定期公示制度》等一系列制度，树立廉政食堂公信力。推行《食品采购验收登记簿》《职工就餐登记簿》《公务接待登记簿》三本台帐并张贴上墙。第三，文化润心。借助廉政食堂平台，渠县将餐饮文化、域名文化、地方文化、艺术文化、传统文化与廉政文化创新结合，打造食堂廉政文化，制作书画、摄影等作品装饰上墙，提高了干部群众对廉政文化的认可度。
达川区倾力打造阳光问政“麻辣烫”
为搭建更好的民生互动平台，着力纠治群众身边“四风”和腐败问题，四川省达州市纪委在达川区试点探索创新《阳光政务·电视问政》栏目，把监督的话语权和评判权真正交给群众，提升节目的“麻辣”和实效，赢得广大群众“点赞”。
上线方式实现从“1+N”到“N +1”的转变。打破以往一个单位围绕N个话题上线的常规模式，转变为N个相关单位围绕一个话题共同上线，杜绝相互推诿扯皮、久拖不决现象。关注近期民生热点，外采记者可以不打招呼，直接暗访摸底，收集最真实声音，制作揭短亮丑短片。同时要求相关单位“一把手”必须亲自上线，着力推动突出问题整改和干部作风转变。
参与模式实现从“被动倾听”到“现场拷问”的转变。每次节目上线，随机选择15名社会代表组成“问政团”。严格执行话题保密制度，硬性规定上线前不许向任何单位事先透露节目预案及暗访内容，不安排上线单位彩排。除主持人步步追问外，问政代表也一针见血，并根据上线嘉宾回复情况举笑脸牌或哭脸牌进行表决，直逼红脸出汗。若哭脸较多，则需重新回答，直至答复或承诺满意为止。
播出时间实现从“无暇关注”到“黄金时段”的转变。区电视台将黄金时段交给群众，问政节目由每月一期改为每月两期，播出时间由上午10点调整为晚上中央《新闻联播》后播出，次日中午和周日重播，并通过电视台、政府官网、新闻广播、新浪微博、LED户外大屏“五位一体”的方式不间断复播，提升群众对节目的关注度。
宣汉县实行村级会计委托代理服务制度
2015年以来，达州市在加大纪律审查力度，强力“拍蝇灭蚊”的同时，以问题为导向，针对案件查处中发现的问题，精准治理，逐个突破解决。针对村级账务管理不规范、财经制度不健全和村组干部贪污挪用集体资金等问题，在宣汉县54个乡镇开展村级会计委托代理服务工作。
完善制度，确保规范运行。制发了《宣汉县关于村级会计委托代理工作实施意见》和“宣汉县村级账务规范化管理流程图”。建立健全责任追究制度、村级财务人员定期培训等制度，做到管理严格、运行规范。
健全机构，夯实工作基础。在全县54个乡镇成立村级会计代理核算中心，每个村独立建账并设置1名报账员。村报账员每月向“代理中心”报3次账，中心工作人员对票据严格审核把关，定期向乡镇人民政府、村委会报送各村财务会计报告。
设岗布哨，实行四重监督。在全县568个村（社区）设立村务监督委员会，全程审核监督村（社）财务开支；建立“农村三资管理综合查询系统”。
强力问责，整顿财务乱象。县纪委监察局对会计委托代理服务工作开展情况进行拉网式监督检查，严肃问责领导重视不够、工作推进不力、票据审核不严、数据录入不全、账务公示不到位等五类突出问题。
通过实施村级会计委托代理制度，有效解决了农村财务管理混乱、集体资产流失等问题，有效杜绝了村级干部贪污腐败行为的发生。
责编/谭峰 美编/于珊
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